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　　8月3日～4日，第五屆中外會展項目合作洽談會（以下簡稱展洽會）在北京國家會議中心舉行。本次展洽會由《中外會展》雜志社主辦。

　　據主辦方介紹，本次大會吸引了來自國內外知名會展專家與展覽主辦方、組展方、會展服務商約600多名代表齊聚北京，共瞻會展業發展大計，洽談合作商機。前瞻論壇政府會展項目的市場化之路是本屆展洽會的亮點活動之一。

　　在論壇上與會嘉賓一致認為，政府項目市場化不是政府完全退出，而是要轉換角色做好協調、引導，只有把辦展的具體事務交給市場，當地產業才能得到發展，城市形象才能得以提升。

　　中國會展經濟研究會會長袁再青在論壇上致辭時指出，政府會展項目市場化的核心是發揮市場在資源配置中的決定性作用，但同時也要發揮政府的作用。政府和市場兩只手不是對立的，市場化不是政府完全退出、放手不管。相反，政府應該在市場化中有所作為，為會展業發展營造一個良好的環境。市場化能否順利進行，關鍵要看政府的作用能否發揮好。在具體的展會項目上，政府的退出是必然趨勢。2013年國家部委以及省級政府主辦的展會項目有500多個，到2014年經過清理整頓后減少到400多個，將來還會進一步減少，最終的目標是減少到200多個。

　　蘇州市會展辦主任管愛琴談道，政府部門在政府會展項目市場化運作過程中應該致力于逐步培育良好的市場主體和建設體系，堅定不移地為市場主體、為產業轉型和經濟社會發展做好服務、規范。蘇州的做法歸納起來主要有三點。首先，為貫徹落實國家文件精神，蘇州市會展辦這幾年每年下半年都會對政府部門主力的展會和政府財政資金投入進行嚴格審核把關。這種審核把關本身就是對市場化運作展會的一個指導。其次，采取“扶一把，送一程”逐步退出的策略，即對蘇州正在培育的有產業基礎、發展潛力比較好的展會在市場化的推進方面采取“扶一把，送一程”策略。再次，政府通過政策引導促進市場化發展。蘇州在加強會展業市場化發展過程中，2011年和2015年3月出臺的政策一直明確只對市場化發展的展會給予政策扶持。從政策制定的指導思想到實際操作過程中都體現了支持會展業市場化運作的思路。政府項目投入市場后，成本由過去的財政直接投入變為辦展事后獎勵。這種做法通過了實踐檢驗。政府財政投入相對減少，政府直接參展、辦展數量也減少，2014年蘇州市政府辦展整體數量總體減少了10%，最受益的還是市場主體。

　　來自企業界的嘉賓在論壇上表達了會展企業的心聲。振威展覽集團副總裁鄧小輝認為，政府資源作用和展覽公司的專業運作更能提高展會的國際知名度。想要在短短的兩三年通過市場化運作打造一個會展品牌幾乎是不可能的，如果政府和展覽公司聯手，政府引導結合市場化運作，時間就能大大縮短。例如，振威展覽集團和政府部門一起到韓國、日本及歐洲等國家為中國（天津）國際裝備制造業展會招展時，短短一個月就成功招來100多家企業。而如果展覽公司自己到國外招展，十有八九是不會成功的。要想把展會的國際化比例打造到30%以上，政府就是一個推手。

　　民營經濟、混合經濟異常活躍的海口市是會展業發展異常迅速的城市之一。據海口市會展局副局長王肅謹介紹，政府在發展會展業中的定位原則是政府引導、市場化運作、各方參與。海口的會展業發展分為兩個階段，從海南建省到2000年，政府把會展活動作為招商引資的平臺，辦一些綜合性的展會，為招商引資發揮作用。2000年后會展業基本上是完全市場化發展，市場的主體都是民營、混合制企業和外資企業。政府的引導和市場化運作如何結合？對海口來說，政府引導主要體現在宏觀上的管理和微觀上的服務。政府的宏觀管理主要體現在以下四點。一是政府制定了會展行業中長期發展規劃，并與海南省中長期規劃進行對接。二是制定公開、公平、透明的市場規則。三是大力扶持培育市場主體的發展。四是促進行業協會的發展。行業協會如果逐步成熟的話，政府可以把一部分職能轉移給行業協會。微觀服務主要體現在為會展提供公安、消防等日常保障服務。無論是什么規模的會展，只要在海口舉辦，政府都會提供日常的服務保障體系。大型的、國際性、全國性會展活動還有一些特別的服務保障。