經(jīng)過上一世紀(jì)最后十幾年和本世紀(jì)十多年的發(fā)展，中國會展行業(yè)也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展特征和發(fā)展趨向，中國會展產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、增長方式、區(qū)位格局、業(yè)態(tài)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)鏈體系、市場化進(jìn)程、發(fā)展條件和競爭模式都發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相呼應(yīng)、相一致的中國會展新常態(tài)。
“新常態(tài)”一詞，在很短時間內(nèi)由經(jīng)濟(jì)思想界演變?yōu)槭澜绾椭袊臎Q策語匯，成為當(dāng)前分析經(jīng)濟(jì)形勢與發(fā)展未來的熱詞。在“新常態(tài)”視角下，世界與中國，正面臨一個新的時代；同樣，中國會展也面臨著新的局勢，新的轉(zhuǎn)折和新的機(jī)遇，需要轉(zhuǎn)變思想理念，打破思維定式，創(chuàng)新發(fā)展模式，謀求新的飛躍。
何為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
“新常態(tài)”最早由美國太平洋投資管理公司首席執(zhí)行官埃爾·埃里安提出，特指2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家經(jīng)濟(jì)陷入低速增長、甚至衰退的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是國際投資界描述金融危機(jī)爆發(fā)之后經(jīng)濟(jì)增長低于平均水平的特定用詞。
經(jīng)過上世紀(jì)80年代后期以來歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)20多年相對繁榮的“大穩(wěn)定”，2008年發(fā)端于美國的全球金融危機(jī)引發(fā)西方思想界的深刻反思。時至今日，埃爾·埃里安仍然堅持，雖然全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，但是美國經(jīng)濟(jì)增速放緩、高失業(yè)率和政府債務(wù)高漲的“新常態(tài)”并未結(jié)束。美國前財政部長薩默斯甚至認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長停滯可能成為新常態(tài)。地緣政治風(fēng)險不斷為世界經(jīng)濟(jì)增添新的變數(shù)，摩根士丹利新興市場負(fù)責(zé)人魯奇爾·夏爾馬在美國《外交》雜志撰文說，過去全球投資者常聚焦GDP增長、就業(yè)和貿(mào)易，并以此來預(yù)測投資。現(xiàn)如今，市場更關(guān)注政治變化，尤其是新領(lǐng)導(dǎo)人如何推動經(jīng)濟(jì)改革。這已成為觀測世界經(jīng)濟(jì)的一種常態(tài)。
在西方思想界，“新常態(tài)”包含著兩層意思：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為低增長、高失業(yè)和高債務(wù)“一低兩高”的基本特征；二是在宏觀政策應(yīng)對上，長期以來，傳統(tǒng)凱恩斯主義與新自由主義都可能無法適用新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實，需要探討新的治理良方。因此，普遍認(rèn)同的觀點是，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性增加，新的風(fēng)險因素不斷呈現(xiàn)，以往的藥方有可能不再是萬靈妙藥，世界經(jīng)濟(jì)處于理論的探索期與政策的實驗期。
中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)
去年5月，習(xí)近平在河南考察時指出：我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。北京APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式演講中，習(xí)近平對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表象特征作了精辟的概括：“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”首先意味著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實的變化，曾經(jīng)助推中國增長的各種經(jīng)濟(jì)要素已經(jīng)發(fā)生變化，中國經(jīng)濟(jì)在增速、結(jié)構(gòu)與改革三方面取得了更科學(xué)的平衡；經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這種新常態(tài)概括為“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”四大特征。“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”還意味著宏觀政策的變化，注重微調(diào)控，不搞強(qiáng)刺激，定向調(diào)控，精準(zhǔn)發(fā)力；去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面全面總結(jié)分析了中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提出了新的一年的工作思路和應(yīng)對措施。“新常態(tài)”更意味著思維模式的變化，人們觀察到，中國高層決策正在突破傳統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)慣例，從全新的角度和更多的維度來謀劃和推進(jìn)中國的改革開放新格局。
中國會展業(yè)新常態(tài)主要特征
經(jīng)過上一世紀(jì)最后十幾年和本世紀(jì)十多年的發(fā)展，中國會展行業(yè)也出現(xiàn)了一些新的發(fā)展特征和發(fā)展趨向，中國會展產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、增長方式、區(qū)位格局、業(yè)態(tài)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)鏈體系、市場化進(jìn)程、發(fā)展條件和競爭模式都發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相呼應(yīng)、相一致的中國會展新常態(tài)。
1.行業(yè)規(guī)模初具，增長速度趨緩。
據(jù)商務(wù)部會展業(yè)典型企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，2013年，全國共舉辦各類展覽7319場，同比增長1.8%；展覽面積9391萬平方米，同比增長4.5%；據(jù)測算，2013年會展經(jīng)濟(jì)直接產(chǎn)值達(dá)到3870億元人民幣，較2012年增長10.6%，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元人民幣的0.68%，與2012年基本持平。占全國第三產(chǎn)業(yè)增加值262204億元人民幣的1.5%，與2012年基本持平。據(jù)統(tǒng)計，2013年，會展行業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)比上年增長30.7%，按2012年基數(shù)測算，會展行業(yè)帶動社會就業(yè)人數(shù)達(dá)到2700萬人次。根據(jù)中國會展經(jīng)濟(jì)研究會統(tǒng)計委員的統(tǒng)計，北京、上海、廣州三大一線城市2013年辦展數(shù)量只比2012年增長5%，展出面積增長3%；同時，以2011年全國被調(diào)研城市為基準(zhǔn)，追蹤這些城市近三年的辦展情況變化，發(fā)現(xiàn)從2011年~2013年，全國辦展數(shù)量呈下降的趨勢，辦展面積呈上升的趨勢：2011年被調(diào)研的城市辦展總數(shù)量從2011年的7333場下降至2013年的6904場，同比下降5.8%；展出總面積從2011年的8173萬平方米上升至2013年的8956萬平方米，同比增幅9.5%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，辦展數(shù)量總體呈下降趨勢，而展出面積仍保持增長狀態(tài)，但增長速度回落到一位數(shù)，早期兩位數(shù)，甚至20%的年增長速度的狀況發(fā)生了變化，會展發(fā)展速度成倍于國民經(jīng)濟(jì)增長速度一段時期內(nèi)很難再次出現(xiàn)，會展增長與國民經(jīng)濟(jì)增長基本同步似乎成為一段時期內(nèi)的新常態(tài)。會展發(fā)展方式發(fā)生質(zhì)的飛躍，由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。會展內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展，政府主導(dǎo)綜合會展活動減少，專業(yè)化、市場化程度提升；區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中西部發(fā)展加快，比重增加，趨勢良好；展出面積增長速度高于數(shù)量增長，成規(guī)模展會比重增加，展會規(guī)模效應(yīng)凸顯。
2.區(qū)位格局漸變，多種業(yè)態(tài)并進(jìn)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國展會區(qū)域集約化程度較為明顯，北、上、廣位列前三，引領(lǐng)全國發(fā)展；東、中、西分布不均，中西部份額增加，但東部地區(qū)主導(dǎo)地位仍然較為明顯；七成以上展會聚集在十個會展強(qiáng)省（市），全國四分之三的展會集中在展出面積超過100萬平方米的24個主要城市。北京、上海、廣州三個城市2013年共舉辦展覽會1696場，占全國展會項目總數(shù)的23%；展覽面積達(dá)到2584萬平方米，占全國展覽總面積的27.5%。按地區(qū)劃分，2013年，我國東部地區(qū)12省、區(qū)、直轄市（遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南）辦展5034場，占全國總數(shù)的69%，展出面積6594.02萬平方米，占全國總展出面積的70%；中部地區(qū)9省、自治區(qū)（山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南）舉辦展覽1083個，展出面積1456.51萬平方米，分別占比15%和16%；西部地區(qū)辦展1201個，展出面積1341.38萬平方米，分別占比16%和14%。與此同時，近些年來，我國出國辦展參展、各類會議、節(jié)慶活動等日益受到會展業(yè)界的重視，取得較為長足的進(jìn)展，初步形成了會、展、節(jié)慶、活動多業(yè)態(tài)齊頭并進(jìn)，融合發(fā)展的態(tài)勢。
3.產(chǎn)業(yè)鏈體系完備，多行業(yè)協(xié)同推進(jìn)。
一方面，經(jīng)過幾十年的推進(jìn)，直接為會展服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系不斷完善。以項目策劃與運作為龍頭，場館設(shè)施提供與服務(wù)、技術(shù)設(shè)備提供與服務(wù)、工程設(shè)計與實施、食住行游購?qiáng)事糜畏?wù)、會展物品運輸與物流等產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)環(huán)節(jié)，金融、海關(guān)、檢驗檢疫、郵電、通信、法律等商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以及安全、消防、交通、環(huán)境等會展產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系日臻完善，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率大大改進(jìn)，有效地保障了會展產(chǎn)業(yè)正常運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展。另一方面，現(xiàn)代科技的進(jìn)步為會展插上了騰飛的翅膀，助推會展發(fā)展，實現(xiàn)了跨界融合發(fā)展。近年來新技術(shù)在會展活動中得到廣泛運用，從現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計，到線上線下展會的共同發(fā)展；從信息新技術(shù)的應(yīng)用，到會展科技資本的融合，都充分體現(xiàn)出“會展與科技協(xié)同發(fā)展”的總體趨勢。時至今日，幾乎所有展會都設(shè)立了自己的網(wǎng)站，大型展會幾乎全部實現(xiàn)了線上展會與線下展會的結(jié)合，網(wǎng)上成交和電子商務(wù)已經(jīng)成為實體展會不可分割的重要組成部分。智能手機(jī)APP在展會中的應(yīng)用已經(jīng)成為時尚標(biāo)志，O2O的方式也被會展業(yè)界所普遍采用。2014年中國會展企業(yè)新三板融資成功，開創(chuàng)了會展行業(yè)與資本市場合作的先河，而此前世界會展云基地和數(shù)碼研究基地的投資建設(shè)則體現(xiàn)了會展資本向數(shù)字技術(shù)的滲透。除了會展產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的融合發(fā)展，會展與金融、會展與科技、會展與旅游，以及會展與其他產(chǎn)業(yè)合作、融合不斷創(chuàng)新，拓寬了會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，豐富了會展跨界融合發(fā)展的內(nèi)容。
4.政府職能轉(zhuǎn)變，市場化進(jìn)程加快。
近些年來，中央加大了會展行業(yè)管理、規(guī)范的力度。2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”。八項規(guī)定明確指出“要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話”。此后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和相關(guān)中央部委開展了對各級政府主辦展會和論壇活動的清理規(guī)范工作，取得了明顯成效。中央有關(guān)部委率先垂范，首先拉大了一些機(jī)制性會展活動舉辦的時間間隔，由一年舉辦一次改為兩年舉辦一次；國務(wù)院根據(jù)“停辦一批、限期市場化一批、加大間隔一批和保留一批”的原則，對全國500多個政府主辦的會展活動進(jìn)行了清理、規(guī)范。政府逐步從具體會展活動操辦中超脫出來，政府主辦展會、論壇數(shù)量減少，質(zhì)量提升；“重形式、輕內(nèi)容”現(xiàn)象得到遏制；領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格、頻率得到有效控制，財政開支大規(guī)模壓縮，去行政化效果明顯；市場化運作力度加大，一些政府主辦會展活動華麗轉(zhuǎn)身，或委托專業(yè)化會展企業(yè)市場化運營，或?qū)嵭姓蠓珠_運作。政府會展推向市場，政府辦展市場化運作，一方面活躍了市場，為市場主體提供了更多發(fā)展機(jī)遇；另一方面也為建立公平公開開放的市場規(guī)則清除了制度障礙，加快了整個行業(yè)市場化的進(jìn)程。
5.發(fā)展條件改善，市場競爭加劇。
首先，會展場館條件大為改善，數(shù)量足，設(shè)施新，功能齊全。截至2012年底，全國已擁有5000平方米以上會展場館316個，可供展覽面積1237萬平方米。2013年，全國在建會展場館13個，面積達(dá)154.49萬平方米。全部建成后，全國會展場館總數(shù)將達(dá)到329個，可供展覽面積將達(dá)到1391.49萬平方米。其次，會展人才問題日益受到社會各界的普遍關(guān)注，不少地方紛紛出臺優(yōu)惠政策，吸引會展企業(yè)和會展人才落戶當(dāng)?shù)兀芏嗥髽I(yè)也采取多種方式和途徑引進(jìn)、培訓(xùn)會展人才。與此同時，全國會展教育風(fēng)起云涌，據(jù)統(tǒng)計全國有數(shù)百所院校設(shè)有會展專業(yè)或方向，每年培養(yǎng)學(xué)生數(shù)以萬計。會展教育的興起，為未來會展產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展奠定了學(xué)科基礎(chǔ)，儲備了會展專業(yè)人才。再次，會展政策環(huán)境有了根本性好轉(zhuǎn)，政府部門改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了服務(wù)水平；不少地方政府成立了會展管理、促進(jìn)專門機(jī)構(gòu)，推出了一些推動會展行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持資金。最后，會展市場環(huán)境也有了較大的改善，行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范取得階段性進(jìn)展。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣越來越受到有關(guān)方面的重視，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、商務(wù)部陸續(xù)制定和推出了一系列國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不少省、市、區(qū)還頒布了一些地方性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展條件改善的同時，隨著大規(guī)模會展設(shè)施的建設(shè)、地方會展優(yōu)惠政策的實施，中國會展市場會展設(shè)施之間、會展城市之間對會展資源的競爭日趨激烈，境外展覽機(jī)構(gòu)的介入，更加劇了競爭激化的程度。
中國會展業(yè)新常態(tài)應(yīng)對之策
應(yīng)對會展新常態(tài)首先要有一個平常的心態(tài)來實事求是地研究和分析會展實際功能作用，給會展產(chǎn)業(yè)以一個恰如其分的定位；其次，堅持市場決定資源配置的原則，認(rèn)真研究和分析會展市場供求關(guān)系和實際市場資源，真正做到目標(biāo)確定切合市場實際，題材策劃源自市場需求，活動運作符合市場要求，應(yīng)對舉措利于市場發(fā)展；再次，跳出會展謀劃會展，處理好形式和內(nèi)容的關(guān)系，發(fā)揮會展平臺橋梁作用，做好產(chǎn)業(yè)會展，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升，做大、做強(qiáng)會展產(chǎn)業(yè)。最后，發(fā)揮市場和政府兩只手互動調(diào)節(jié)、共同推進(jìn)的作用，創(chuàng)新思維，精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞市場培育和市場規(guī)范出招，通過市場化手段奏效。
1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，注重宏觀把控。
隨著會展行業(yè)的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速，必須加強(qiáng)對會展行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真研究會展產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)體系中的定位，將會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，要認(rèn)真調(diào)查研究全國會展資源和發(fā)展優(yōu)勢，摸清家底，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方向，找準(zhǔn)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場定位，研究制定《會展產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策；根據(jù)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，對會展硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)行宏觀把控，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)朝著既定的方向和目標(biāo)發(fā)展。
2.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，促進(jìn)和諧發(fā)展。
會展是一個綜合型很強(qiáng)的行業(yè)。本質(zhì)上講，會展屬于一類外在的表現(xiàn)行業(yè)，會展是平臺，是橋梁，是形式。發(fā)展會展更為重要的是會展所承載的具體內(nèi)容，亦即推動會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件。嚴(yán)格意義上講，會展資源并不掌握在會展主管部門手中，而是散布在各類、各級產(chǎn)業(yè)和市場管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)會展資源的協(xié)調(diào)和整合，調(diào)動產(chǎn)業(yè)部門和社會各界發(fā)展會展的積極性，圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級戰(zhàn)略謀劃會展活動，扶持促進(jìn)做好產(chǎn)業(yè)會展；只有做好、做專產(chǎn)業(yè)會展，才有可能做大、做強(qiáng)會展產(chǎn)業(yè)。與此同時，還要加強(qiáng)地方會展資源的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，鼓勵特色化發(fā)展和差異化競爭，減少競爭損耗，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)辦展、同質(zhì)化競爭。
3.加強(qiáng)市場培育，加快市場化進(jìn)程。
加大會展改革力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改革會展項目審批制度，簡化手續(xù)，縮短流程，變項目審批為過程管理和事后評估，變審批為服務(wù)；完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)會展法制建設(shè)，加快會展立法進(jìn)度，逐步建立和完善會展行業(yè)發(fā)展和規(guī)范的法律體系；出臺《會展業(yè)促進(jìn)管理條例》，明確界定會展參與各方的法定地位、權(quán)利職責(zé)和行為規(guī)范，實行依法行政、依法管理，依法經(jīng)營，真正實現(xiàn)會展經(jīng)營、管理法制化。研究制定市場游戲規(guī)則，加強(qiáng)市場環(huán)境建設(shè)，完善市場監(jiān)督管理體系，推動行業(yè)市場化進(jìn)程；鼓勵行業(yè)中介組織建設(shè)與融合，發(fā)揮行業(yè)中介組織“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律”的作用；完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定行業(yè)規(guī)范，建立展覽評估制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管；健全統(tǒng)計制度，建立信息發(fā)布平臺，推動信用體系建設(shè)；加強(qiáng)品牌展會的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊仿冒、剽竊等非法行為，維護(hù)市場競爭秩序。
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈打造，完善服務(wù)體系。
加強(qiáng)會展產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系建設(shè)，提高會展服務(wù)體系的專業(yè)化水平，提升活動策劃、會展運作和現(xiàn)場服務(wù)的專業(yè)化程度；出臺相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，制定專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范管理；建立會展服務(wù)資質(zhì)評定制度，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求（包括專業(yè)展館標(biāo)準(zhǔn)化體系、國際展認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、展會及展館統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色展會標(biāo)準(zhǔn)等）進(jìn)行服務(wù)資質(zhì)評定；改進(jìn)、完善會展統(tǒng)計體系，建立權(quán)威的統(tǒng)計監(jiān)測體系，提高會展統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)的可信度。
5.加強(qiáng)市場主體培育，提升行業(yè)競爭力。
加強(qiáng)市場引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展特色展會，形成具有地區(qū)和行業(yè)特色的差異化展覽格局；加強(qiáng)會展市場主體培育，推進(jìn)大型龍頭企業(yè)建設(shè)，加大本土展覽企業(yè)扶持力度，鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造會展企業(yè)航母；下大力氣培育本土?xí)蛊放疲鲋矊I(yè)品牌展會，加大品牌展會宣傳推廣力度，擴(kuò)大品牌展會影響力；鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，鼓勵線上線下融合發(fā)展；支持品牌展會走出東莞，走出國門，參與國際競爭；加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，采取優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵會展企業(yè)落戶東莞。
6.研制行業(yè)促進(jìn)政策，助推產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
進(jìn)一步研究制定促進(jìn)全國會展業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策體系，研究出臺有利于促進(jìn)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和稅收政策；建立國家會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持中國會展產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；積極探討解決營改增稅制改革對會展企業(yè)的實際影響問題，落實國家財稅（2011）110號文件精神，推動認(rèn)定會展行業(yè)為大量代收轉(zhuǎn)付或代墊資金行業(yè)，同意其代收代墊金額予以合理扣除后計征增值稅。
