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（2005年3月15日上海市人民政府令第47號發布） 第一章 總則 第一條（目的依據） 為了規范展覽經營行為，完善展覽業發展環境，增強城市綜合服務功能，根據國家有關法律、法規,結合本市實際，制定本辦法。 第二條（定義） 本辦法所稱展覽，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）以招展方式在固定的場館及預定時期內舉辦，通過物品、技術或者服務的展示，進行信息交流，促進科技、貿易發展的商業性活動。 本辦法所稱主辦單位，是指負責制定展覽的實施方案和計劃，對招展辦展活動進行統籌、組織和安排，并對招展辦展活動承擔主要責任的單位。 本辦法所稱承辦單位，是指根據與主辦單位的協議，負責布展、展品運輸、安全保衛以及其他具體展覽事項的單位。 第三條（適用范圍） 本市行政區域內有關展覽的經營行為以及相關管理活動，適用本辦法。 非營利性的展示活動以及以現場銷售為主的展銷活動，不適用本辦法。 第四條（原則） 本市對展覽業的發展與規范，實行遵循市場規則、倡導有序競爭、鼓勵行業自律、進行適度監管、依法維護展覽活動各方合法權益的原則。 第五條（管理部門） 上海市對外經濟貿易委員會（以下簡稱市外經貿委）負責對本市展覽業的規范與發展進行統籌規劃與協調。經濟、工商、科技、教育、公安、旅游、知識產權等有關行政管理部門按照各自職責，做好展覽業相關管理工作。 第六條（行業組織） 展覽行業組織應當在制定行業服務規范、建立展覽評估體系、組織展覽數據統計、發布展覽資訊信息以及引導會員規范經營等方面，發揮積極作用。 各類專業性行業組織應當在利用專業信息資源，組織、舉辦專業性展覽的活動中，發揮自律作用。 　　 第二章 招展與辦展 第七條（主辦單位的明確） 按規定應當由市外經貿委、市科學技術委員會（以下簡稱市科委）或者市教育委員會（以下簡稱市教委）等有關行政管理部門審查的國際性展覽項目（以下簡稱國際展覽），申請辦理項目審查手續的單位為主辦單位；無需申請辦理項目審查手續的展覽，發布招展信息的單位為主辦單位。 第八條（舉辦國際展覽的要求） 未經市外經貿委、市科委或者市教委等有關行政管理部門審查，不得擅自舉辦國際展覽。 第九條（招展信息發布主體的明確） 招展信息應當以主辦單位名義發布。 未經主辦單位授權，承辦單位不得擅自發布招展信息。 第十條（招展信息的真實性要求） 招展信息應當客觀、真實。不得發布與展覽內容不一致的招展信息；未征得其他單位同意，不得在招展信息中將該單位作為舉辦單位或者其他參與主體。 對參加同一個展覽的參展商，應當發布展覽名稱、展覽主題、展覽范圍等招展信息內容相一致的招展信息。 第十一條（注明場館租用、項目審查情況的要求） 尚未簽訂場館租用協議的舉辦單位，應當在招展信息中以顯著方式注明。 國際展覽尚未獲得審查批文的，應當在招展信息中以顯著方式注明。 第十二條（展覽事項變更的限制） 招展信息發布后，主辦單位一般不得變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當理由確需變更的，應當立即告知參展商。 舉辦國際展覽的主辦單位應當按照審查確定的內容組織實施。有正當理由確需變更的，應當向相應的審查部門辦理變更手續。 第十三條（治安、消防、交通與市容環衛管理的要求） 主辦單位應當依照國家及本市規定，向公安治安管理部門申領《上海市公共場所治安許可證》，向公安消防管理部門申報檢查并領取檢查后的《消防安全檢查意見書》。 舉辦大型展覽可能影響周邊區域的交通和環境的，主辦單位應當事先將舉辦展覽的時間、地點、規模等相關信息向公安交通和市容環衛等部門報告，并接受其指導。 第十四條(專業性場館及珍貴物品展區的安全要求) 專業性場館應當根據需要，配置電視監控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統。 舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物（《文物藏品定級標準》三級或者三級以上）等珍貴物品展覽的展區，除應當符合前款規定的安全要求外，還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。 第十五條(展覽有關單位的安保義務) 場館單位應當制定安全防范工作制度，組建安全保衛機構，配備專職保安人員。 主辦單位應當制定、落實展覽的安全防范和應急措施；承辦單位以及參展商應當配合開展安全防范工作。 發生刑事、治安案件或者治安災害事故時，場館單位、舉辦單位和參展商等應當采取應急措施，配合公安部門進行處理。 第十六條（展覽期間的知識產權保護措施） 主辦單位可以根據辦展實際情況，制定展覽現場知識產權侵權投訴處理規則，在展覽現場設立知識產權侵權投訴接待機構。 第十七條（政府辦展、招展的限制） 除國家有關部門或者市人民政府批準外，各級行政管理部門不得主辦或者承辦經營性展覽。 各級行政管理部門不得違背企業意愿，采取或者變相采取行政干預手段要求企業參展。　　 第三章第1頁第2頁