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鄭發(fā)〔2005〕17號 為進(jìn)一步加快會展業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定如下意見： 一、指導(dǎo)思想 以中部崛起為契機(jī)，以政府主導(dǎo)、市場化運作為手段，通過大力扶持，加快推進(jìn)，整合會展資源，培育品牌展會，壯大會展企業(yè)，優(yōu)化辦展環(huán)境，規(guī)范會展市場，把會展業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點和重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高其對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用，努力實現(xiàn)會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性突破。經(jīng)過3-5年的努力，把我市建成以區(qū)域性會展為基礎(chǔ)、國際性會展為主導(dǎo)的中部會展之都和中國會展名城。 二、推進(jìn)措施 1．積極引進(jìn)域外會展企業(yè)來鄭發(fā)展。鼓勵外商投資會展業(yè)，特別是國際著名展覽公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)，單獨或合作參與我市會展企業(yè)舉（承）辦各種展會活動。 2．加強(qiáng)對地方會展企業(yè)的培育。鼓勵會展企業(yè)通過合資、參股、合作和改制、改組等多種形式，壯大會展企業(yè)規(guī)模，提高招展、組展、辦展能力，爭取在3年內(nèi)培育出10家規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)的會展企業(yè)，初步形成以大型會展企業(yè)為龍頭，中、小型會展企業(yè)為骨干，會展服務(wù)企業(yè)相配套的會場市場主體。 3．鼓勵舉辦各類會展活動。市直各職能部門、各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮各自的職能和行業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與上級部門、兄弟省市、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)國際組織的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和合作，創(chuàng)辦和引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)展會；市政府各駐外機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮作用，主動聯(lián)絡(luò)溝通，收集國家各部門和各地會展信息，為我市各單位爭取相關(guān)展會舉辦權(quán)提供支持幫助；各縣（市）區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和文化資源，積極招商引會，創(chuàng)節(jié)辦展，形成具有本地產(chǎn)業(yè)特色和文化特色的品牌展會；市會展中心、市各行業(yè)協(xié)會、各大企業(yè)集團(tuán)要積極爭取加入國內(nèi)外同類行業(yè)組織，加強(qiáng)合作與交流，積極爭取、引進(jìn)有較大影響力和國際性全國性展會來鄭舉辦。 4．加強(qiáng)財政扶持。凡在我市舉辦的展覽會、交易會等，每次標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量在300個以上的，市政府按舉辦單位納稅額地方留成部分給予同數(shù)額獎勵。對經(jīng)濟(jì)社會確有重大影響的會展活動，市政府可視盈虧情況對主辦機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)呢斦Y金支持。 5．重獎申辦展會人員。對將全國性、專業(yè)性大型展會爭取到鄭州舉辦有直接貢獻(xiàn)的個人，按照其展會展場面積銷售額給予重獎。 6．會展業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入市財政預(yù)算。在市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中，市財政每年度安排會展業(yè)發(fā)展資金，主要用于政府確定的重要展會項目的申辦，重點展會形象宣傳，會展人才培養(yǎng)，對規(guī)模大、效益好、有潛力、定期辦的會展活動給予扶持和獎勵。 7．加強(qiáng)會展人才培養(yǎng)，造就專業(yè)會展隊伍。吸引國內(nèi)外會展專業(yè)人才來鄭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，提供優(yōu)惠政策。建立會展從業(yè)人員培訓(xùn)制度，通過舉辦講座、培訓(xùn)班、外出觀摩、考察學(xué)習(xí)等多種形式，提高會展從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮我市高校資源和會展設(shè)施優(yōu)勢，通過合作辦學(xué)培養(yǎng)專業(yè)會展隊伍，提升行業(yè)整體形象。 8．規(guī)范會展市場秩序，加強(qiáng)對會展活動的指導(dǎo)。對同時舉辦同一內(nèi)容展會的，進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，避免無序競爭，營造公平、公開、公正的會展市場環(huán)境。 9．建立會展企業(yè)資質(zhì)評定制度。積極倡導(dǎo)ISO9000服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證活動，逐步建立會展業(yè)及品牌展會的評定認(rèn)證體系和展會商標(biāo)注冊體系，保護(hù)會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。 10．完善行業(yè)運行機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)管理力度。建立會展業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范會展經(jīng)營行為，提高會展服務(wù)水平；設(shè)立組展商、服務(wù)商、參展商和消費者的糾紛調(diào)解與仲裁機(jī)構(gòu)，維護(hù)會展主體和消費者的合法權(quán)益，逐步形成符合市場經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)運行機(jī)制。 11．鼓勵引導(dǎo)設(shè)立鄭州市會展行業(yè)協(xié)會。發(fā)揮會展行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。 12．嚴(yán)格控制對展會的檢查。禁止對展會企業(yè)、參展商亂收費、亂罰款、亂攤派。對各類展會活動的監(jiān)督由市會展辦與相關(guān)部門統(tǒng)一實施。 13．規(guī)范戶外廣告宣傳。對全國性和省、市政府主辦的重要會展活動需要設(shè)立的商業(yè)性短期廣告，由市會展辦按照廣告設(shè)置有關(guān)法律制定方案統(tǒng)一安排；在機(jī)場、火車站和進(jìn)出鄭州的主要通道，各星級賓館、重要窗口單位、城區(qū)主要景點以及主要參觀接待等地點的公益性廣告，由市會展辦確定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、語言規(guī)范的宣傳、歡迎標(biāo)語，由業(yè)主單位制作，統(tǒng)一發(fā)布。 14．建立會展管理協(xié)調(diào)機(jī)制。市會展辦是全市會展業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門，在市會展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、研究、解決會展業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。全市各職能部門、各縣（市）、區(qū)、行業(yè)協(xié)會等要積極配合，保障會展業(yè)健康發(fā)展。 15．搞好配套服務(wù)，確保會展安全。會展活動是綜合性經(jīng)濟(jì)活動，物價、旅游、市政、公安、交通、衛(wèi)生、海關(guān)、商檢等部門要樹立“大會展”觀念，為會展活動的順利舉行提供可靠的保障。 16．加大新聞宣傳力度。會展經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，新聞單位要大力宣傳會展經(jīng)濟(jì)、會展企業(yè)、會展人才，傳播會展信息，營造良好的發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)的輿論氣氛。