近幾年，全球食品行業同質化趨勢漸顯、非關稅貿易壁壘加強。作為技術貿易壁壘的重要方法之一，世界各國食品標識新規頻出，導致我國因食品標識不合格通報占國外通報的比例持續偏高，2014年為7.3%，2015年為4.7%，2016年上半年已達8.5%。各國對于進口食品的市場準入門檻提高與法規更新速度提升，應引起我國食品行業的重視。

　　據廈門東渡檢驗檢疫局相關負責人介紹，食品標識是保護性措施，也是食品內在信息最直觀的體現，無論是自愿性的還是強制性的，均可區別產品特性，提高消費信任感。為了保護消費者健康、規范進出口食品貿易以及加強食品安全的風險控制，世界各國在食品標識管理中都制定了嚴格的法規標準，且日益完善和提高，更有許多國家不斷制定和更新食品標識的強制性法規，標注細節要求更嚴格。

　　比如今年9月12日，洪都拉斯對“有機農產品”標識的描述進行規定，只有從事生產、加工、標識、貯存、認證的有機農產品的運輸和銷售的自然人或法人可以對其產品使用“有機（organic）”“天然（biological）”或“生態（ecological）”以及類似的國際認可詞匯標簽及其簡寫形式。9月3日，韓國對酒類銷售容器強制要求標示“孕期飲酒對胎兒健康有害”的警示文字，并將飲酒引起疾病危險等警示文字加入警示語。

　　相關負責人表示，這些國家和地區新的食品標識規則，既是對其市場的保護，也提高了市場準入門檻，對此，國內食品生產出口企業必須高度重視，加強學習，努力適應新的食品標識要求，避免不必要的損失。

　　食品標識規則的改變，伴隨著立法的更新和跟進。今年的7月1日，美國第一個轉基因標簽法正式實施，規定絕大部分在佛蒙特州銷售的食品若含有轉基因成分，都必須在標簽上注明。所有產品包括加工及預包裝食品須在包裝上注明“（可能）使用基因工程生產”，奶酪及使用轉基因谷物喂養的肉類產品不受此標簽法限制。僅兩周后，美國國會就在7月14日通過一項強制標識轉基因食品的法案，該法案規定生產商可以選擇用多種形式來標注食品的轉基因成分，包括文字和符號，也可以使用QR碼標簽，讓消費者掃描訪問相關網站獲得轉基因食品的更多信息。該法案將取代美國佛蒙特州此前通過的法案，成為全美通用的轉基因標識法案。

　　廈門東渡檢驗檢疫局專家表示，各國食品標識的“標新”“立異”會對企業帶來一系列影響。首先，企業將增加管理成本。為加強標簽全過程管理，企業在內部管理流程和制度上需增加標簽審核、制作、保管、領用和粘貼的管理環節。其次，企業將增加人力資源成本。每年WTO成員國發布食品標簽通報曾達近40條，企業需配備專業人員，關注研究出口國標簽要求新變化。再次，還將增加檢測費用。最重要的是，當出口食品被通報，不僅會導致退運銷毀等損失，且進口國公布通報，將使產品在其他國家或地區的進銷渠道受到潛在風險影響。

　　為此，廈門東渡檢驗檢疫局負責人建議，廣大食品企業首先要增強主體責任意識，將內部管理產品標簽與質量安全置于同等高度對待，提高標簽風險防范意識，加強標簽審核。同時，要積極主動與進口商溝通，建立法規信息互通機制，多渠道搜集進口國食品標識相關法規要求及變化，及時調整標簽內容。（經濟日報記者 薛志偉 通訊員 楊卡娜）

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