提到大數據就會想到貴州，提到智能制造就想到重慶，與之相比，云南省似乎還是只有旅游、茶葉、礦產老三樣，區塊鏈產業能否帶給云南新的變化？

在新技術新科技領域，云南正在試圖把握住一次新的彎道超車機會。

2020年3月15日，云南省區塊鏈中心掛牌成立。云南省省長阮成發表示，要以敢吃第一只螃蟹的勇氣，把云南建設成區塊鏈產業發展的“試驗場”。

阮成發稱，區塊鏈是一項新技術、新應用，更是一種新思維、新理念。云南省區塊鏈中心掛牌，只是邁出了第一步，“未來可能會荊棘叢生、困難重重”。要求全省各級各部門要積極擁抱區塊鏈技術，加快推進體制機制創新，加大區塊鏈企業引進培育力度，加強重點領域區塊鏈技術示范應用，全力推動云南省區塊鏈產業創新發展。

“省長發言后，大家都感到振奮。”一位參與當日掛牌儀式的與會者對21世紀經濟報道記者表示，與周邊省市相比，云南省近幾年顯得有些落寞。與提到大數據就會想到貴州，提到智能制造就想到重慶相比，云南省似乎還是只有旅游、茶葉、礦產老三樣，希望區塊鏈產業能夠帶給云南新的變化。

區塊鏈是一項新技術、新應用，更是一種新思維、新理念。甘俊制

云南發展區塊鏈底氣何在

身處西部內陸的云南省，究竟應該發展哪些產業？數年間，當地學界對這一話題的討論從未間斷，云南省也一直在探尋能驅動本省經濟發展的動力源。

2019年，云南省規模以上工業增加值增速為8.1%，排名全國第五位。但主要工業產品方面，仍以資源加工類產品為主，如煤炭開采和洗選業、酒、飲料和精制茶制造業、煙草制品業等。

“過去幾年，云南省在國家一些重大項目的競爭上沒有體現出優勢。”云南省一位區域研究專家對21世紀經濟報道記者表示。

該學者指出，其中包括內陸自貿試驗區的獲批時間落后于四川和重慶。盡管云南省在2013年便提出了建設面向西南開放重要橋頭堡。同時，在與廣西的南向通道競爭中未能占據先機。

在貴州有大數據，重慶有智能制造，四川的電子信息產業已經全國領先的背景下，西南三省一市之中，僅云南未能明確在新技術新科技方面的發展方向。

在接受21世紀經濟報道記者采訪的多位云南當地專家學者看來，發展區塊鏈，對于云南而言是一次重大的機遇。

發展區塊鏈產業，盡管并非如同傳統的旅游、礦產資源等優勢明顯，但亦并非空穴來風。

一系列動向表明，云南省至少從2017年開始就著手準備。其起點，即是云南省的智慧旅游大數據平臺“一部手機游云南”。

2017年9月，云南省“一部手機游云南”工作會議在昆明召開。阮成發在該會議上稱，推進“一部手機游云南”建設，是整治旅游亂象、推動旅游產業全面升級的需要，是為全域旅游發展打牢基礎的需要，是提升云南旅游形象，讓云南走向世界的需要。

根據規劃，游客僅需要手機下載該應用程序，便將獲得在旅游、購物、交通等多個方面的幫助。

同時，“一部手機游云南”項目，也被看作是當地全面建設“數字云南”的開端，一個龐大的地方性大數據庫開始建立。

“盡管該項目服務于旅游業，但讓很多人看到了云南在發展新技術方面的決心。”云南省一位區域研究學者對21世紀經濟報道記者表示，云南不僅要守住旅游大省的招牌，也需要一個全新的形象。

從“一部手機游云南”起步，云南省在政務+大數據產業方面持續推進，“一部手機辦事通”“一部手機云品薈”“一部手機云企貸”“一部手機辦稅費”。

“一部手機”系列產品的成果推出和應用，這也成為了云南省發展區塊鏈產業的底氣。

事實上，國內首張區塊鏈電子票據正是在云南開具。從2020年初開始，云南將在全省進一步擴大區塊鏈財政電子票據的應用范圍，實現讓老百姓“最多跑一次”，解決民眾辦事難的問題。

“也許區塊鏈不能直接改變云南省在中國經濟版圖中的地位，但能夠讓外界看到云南發展的決心，開放的意識。”上述學者說。

區塊鏈引領云南新基建

《中國數字經濟發展與就業白皮書（2019年）》數據顯示，2018年，我國數字經濟規模31.3萬億元，按可比口徑計算，名義增長20.9%，對GDP的貢獻率達到67.9%，已成為拉動經濟增長和推動經濟轉型升級的重要驅動力。

云南正是看到了這一潛力，在“一部手機”系列產品獲得市場認可后，開始向區塊鏈方向發力。

2019年，“數字云南”“區塊鏈”被寫入云南省《政府工作報告》，提出以區塊鏈技術應用為突破口，把云南打造成為區塊鏈技術應用高地。

2019年5月印發實施的《云南省數字經濟發展規劃》提出，將搶抓數字經濟機遇，全力建設“數字云南”，以“三化一樞紐”(資源數字化、數字產業化、產業數字化，以及面向南亞東南亞輻射中心數字樞紐)為統領，把云南打造成為區塊鏈技術應用高地。

當年，云南還召開了首屆“數字云南”區塊鏈國際論壇。云南省發展和改革委員會相關負責人在該論壇上表示，云南省區塊鏈應用和產業化與發達省份處于同一起跑線，這是云南經濟社會發展面臨的重大機遇。

云南發展區塊鏈的前景在哪里？

中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長何寶宏對21世紀經濟報道記者表示，區塊鏈跟大數據不一樣，主要解決流通交易的信任問題，也屬于新基建的一個方面。

“盡管未明確區塊鏈方面的建設投資力度，但云南應該會全力推進。”上述云南區域研究專家稱，如果說多條高鐵的開通，改變了云南的交通環境，那么新基建背景下的區塊鏈產業建設，將改變云南的產業結構。

何寶宏認為，區塊鏈對于建設智慧城市、改善民生是有幫助的，在經濟運行方面，對金融體系的數字化升級有促進作用。

“區塊鏈是整個信息通信產業的組成部分，是信息通信生態領域的一個鏈條。在這個鏈條上，開發人員是關鍵，因此云南要發展區塊鏈產業，對人才的培育力度是關鍵。而由于區塊鏈的信息部署在云端，因此一個地區的云計算產業發展狀況，又是區塊鏈發展的基礎。”何寶宏說。

易見天樹首席技術官劉天成對21世紀經濟報道記者表示，區塊鏈是輔助性的工具，很難帶動新的產業發展，主要的作用是對原有產業進行提升。因此如何利用區塊鏈這項技術，幫助云南原有的產業獲得提升，是未來云南在探索建設區塊鏈“試驗場”過程中的關鍵。

劉天成認為，“試驗場”內并非所有企業都適合納入進來，而是回歸云南特色，如農產品、旅游等，結合區塊鏈、5G等技術，展開有特色的應用。

作為云南省發展區塊鏈技術的中堅力量，省會昆明市的競爭力如何？

昆明市大數據管理局數字經濟發展處處長張濤此前表示，昆明在全國區塊鏈行業的活躍度較低，也落后于成都、重慶、貴陽三個西南省會城市。同時，昆明在區塊鏈軟件、硬件、技術解決方案和區塊鏈開源平臺等方面的研發能力不足，在數據存儲、數據調度、網絡等基礎設施方面較為薄弱，區塊鏈產業鏈上中下游企業十分匱乏。相比北上深杭等東部沿海地區及西南地區的主要省市，昆明市在區塊鏈技術及產業領域的基礎較為薄弱。

21世紀經濟報道記者注意到，在人才培養方面，云南省的研究生畢業數量為1.04萬人，而四川省的研究生畢業數量超過了云南的一倍。

此外，在基礎人才培養方面，成都已經率先發力。在《教育部關于公布的2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》中，成都信息工程大學申報的“區塊鏈工程(080917T)”獲批2019年新增備案專業，將于2020年開始招生，成為國內首個獲批設置的“區塊鏈”本科專業。

“我們公司由于在昆明找不到合適的人才，因此把研發總部放在了與云南毗鄰的另一個省份。”一家科技公司的負責人對21世紀經濟報道記者表示。

何寶宏認為，區塊鏈的市場很大，云南一定要找準自己的特色和優勢。

人才、科研短板如何補齊

在此背景下，云南省發展區塊鏈的方向在哪里？

阮成發表示，云南要成為區塊鏈技術應用的“試驗場”，結合本地的產業特色，在農業、金融、旅游等方面推進區塊鏈技術的應用。同時，還會采取政府購買服務、設立區塊鏈產業基金、拓寬融資渠道等方式，推動云南省在發展區塊鏈方面的影響力越來越強。

區塊鏈產業涵蓋了非常多的領域，阮成發說，云南省的發展原則是“切口小一點、研究深一點、更管用一點”。

“云南并非將在區塊鏈的上游，即研發端展開與其他城市的競爭。而是希望通過場景營造和特色應用的開發，把省外成熟的企業吸引過來，以應用市場換產業發展。云南近幾年大力發展數字經濟，也一直在找突破口，希望能夠占據先發優勢。其中最重要的就是關注到了區塊鏈的市場前景，以及可能對本地產業帶來的改變。”昆明市一家區塊鏈公司CEO對21世紀經濟報道記者表示。

中國微金融與互聯網金融創新研究中心主任張曉玫發現，根據區塊鏈等金融科技在農村金融和消費金融兩個具體場景的潛在市場情況，盡管西部地區在人才、技術上相對落后于東部，但從具體場景和潛在用戶規模上看，卻擁有得天獨厚的優勢。不同地區應該根據自身實際情況，找準特色和優勢，因地制宜制定區塊鏈產業發展規劃。

“從我們的研究來看，在區塊鏈發展方面，云南省在以資本、人才等為代表的行業基礎環境，以及以專利、論文等為代表的理論技術支撐這兩個維度的排名并不靠前。”張曉玫對21世紀經濟報道記者表示，云南等西部省份在區塊鏈上的教育資源和科研資源都落后于東部省份，要更加重視人才的培養和理論的研究。

張曉玫建議，應當積極鼓勵高校、科研機構、行業協會、學會多方整合教學資源，采取多種形式共同設立研究機構或實驗室，充分為科研學者和學生提供接觸行業實踐的機會和平臺。平臺能夠結合行業真正的需求，開展學界與業界的定向合作，更好地以“理論+實戰”的方式挖掘培養人才，有望成為重要的區塊鏈人才培養基地。

此外，與多數西部地區一樣，云南雖然在人才、技術上相對落后于東部，但從農村金融和消費金融等具體場景和潛在用戶規模上看，卻擁有得天獨厚的優勢。

張曉玫認為，區塊鏈在解決農村金融和消費金融等普惠金融場景的信息不對稱問題上有很好的效果，建議云南結合自身特色產業，探索區塊鏈在金融領域，尤其是供應鏈金融領域的應用。