2021年11月16日，《工業和信息化部關于印發“十四五”信息通信行業發展規劃的通知》（工信部規〔2021〕164號）發布，就“十四五”時期我國信息通信行業的發展環境、總體思路、發展重點和保障措施作了全面規劃。
聚焦安全生產、城市安全、綜合性消防救援技術裝備的2021國際安全和應急博覽會將于近期在上海世博展覽館舉辦。超大型央企、國際領軍企業將同臺競技，3萬+平方米展覽將展示安全和應急最前沿科技。19場專業會議同期同地舉辦，行業***專家將圍繞科技、管理、文化、產業，見仁見智。中國航天科工集團、中國電科網絡通信研究院（54所）、中國移動、中國聯通、海康威視、浙江大華、海能達、賽飛特、河南漢威、上海謙尊升網絡、英思科、荷蘭威科等國內外知名企業，將集中展示安全生產、應急救援、智慧城市等領域的信息化、智能化創新產品。安全保障能力不斷增強。網絡安全政策法規和標準制度體系更加完善。網絡基礎設施安全體系基本確立，關鍵信息基礎設施持續安全穩定運行。網絡安全產業綜合實力快速提升，產業規模突破1700 億元。網絡綜合治理能力顯著提升，技術監管能力顯著增強。防范治理電信網絡詐騙工作持續深化。應急通信保障能力不斷增強，圓滿完成突發事件應急處置和重大活動網絡安全、應急通信與無線電安全保障任務。創新引領。均衡協調。綠色環保。開放合作。惠民共享。依法治理。安全可控。到2025 年，信息通信行業整體規模進一步壯大，發展質量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，創新能力大幅增強，新興業態蓬勃發展，賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全面提升，成為建設制造強國、網絡強國、數字中國的堅強柱石。推進移動物聯網全面發展。按需完善NB-IoT 網絡部署，在交通路網、城市管網、工業園區、現代農業示范區等有需求場景提升深度覆蓋水平。加快布局衛星通信。加強衛星通信頂層設計和統籌布局，推動高軌衛星與中低軌衛星協調發展。推進衛星通信系統與地面信息通信系統深度融合，初步形成覆蓋全球、天地一體的信息網絡，為陸海空天各類用戶提供全球信息網絡服務。積極參與衛星通信國際標準制定。鼓勵衛星通信應用創新，促進北斗衛星導航系統在信息通信領域規模化應用，在航空、航海、公共安全和應急、交通能源等領域推廣應用。專欄6 衛星通信建設及北斗衛星導航系統規模化應用工程1.加快衛星通信建設。完善高中低軌衛星網絡協調布局，實現5G 地面蜂窩通信和衛星通信融合，初步建成覆蓋全球的衛星信息網絡，開展衛星通信應用開發和試點示范。2.加速北斗應用推廣。建立北斗網絡輔助公共服務平臺，推動北斗在移動通信網絡、物聯網、車聯網、應急通信中的應用，擴大應用市場規模。推動北斗高精度定位地基增強站共建共享。充分發揮現有通信網絡基礎設施規模化、網絡化優勢，科學制定地基增強站建設規劃，提高定位數據利用效率。3.加強衛星頻率與軌道資源管理和利用。制定相關領域衛星頻率及軌道資源使用規劃，加強集中統一管理，做好申報、協調、登記和維護等工作。加快車聯網部署應用。推動C-V2X 與5G 網絡、智慧交通、智慧城市等統籌建設，加快在主要城市道路的規模化部署，探索在部分高速公路路段試點應用。協同推進社會生活新型基礎設施部署。積極推動環境監測、治安、消防應急救援等典型場景的智能感知設施和多功能桿柱統籌布局和共建共享。支持新型城市基礎設施建設。推動利用5G、物聯網、大數據、人工智能等技術對傳統基礎設施進行智能化升級。加快推進城市信息模型（CIM）平臺和運行管理服務平臺建設；實施智能化市政基礎設施改造，推進供水、排水、燃氣、熱力等設施智能化感知設施應用，提升設施運行效率和安全性能；建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，協同發展智慧城市與智能網聯汽車；搭建智慧物業管理服務平臺，推動物業服務線上線下融合，建設智慧社區；推動智能建造與建筑工業化協同發展，實施智能建造能力提升工程，培育智能建造產業基地，建設建筑業大數據平臺，實現智能生產、智能設計、智慧施工和智慧運維。提升數字化社會治理效能。鼓勵企業積極參與數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。支持新型智慧城市建設，推廣5G、物聯網、地理信息等技術和終端產品在消防監測預警、公共設施管理、能源表計、環保監測領域的創新應用，支持城市體檢評估信息平臺建設，提升統籌規劃建設管理能力，提高城市治理的精細化、智能化水平。支持智慧社區建設，構建一體化智慧社區融合平臺，推動網格化管理和服務升級，增強跨領域跨部門綜合執法能力。建設綜合應急管理指揮平臺和應急資源數據庫，打造高效聯動的智慧應急體系。提升數字化疫情防控效能。升級通信大數據平臺，強化平臺在社會治理、經濟研判、國家安全、公共衛生事件應急處置等領域更廣泛的應用。1.創新服務應用。圍繞社會治理各領域，服務各地開展疫情防控、行業監管、應急處置、公共安全與網絡安全等工作，助力提升國家治理能力現代化水平。2.打造試點示范。推動創新實驗室建設，探索技術和產品創新，保證平臺能力和服務質量。全面提升應急通信保障水平。加強國家應急通信保障體系建設，完善跨部門、跨區域的應急通信協調機制。統籌政府、企業等各方應急通信指揮系統和技術手段建設，推動指揮系統間互聯互通。空天地海一體化應急通信網絡初步構建，推進災害頻發地區建設超級基站，升級國家通信網應急通信指揮調度系統。統籌衛星與地面、公網與專網建設，綜合利用5G、衛星通信、短波等通信技術，提高公眾通信網的抗災能力和預警信息發布能力。加強公共互聯網應急保障。持續更新應急通信保障裝備，逐步實現全覆蓋。建設國家應急通信物資儲備體系，鼓勵地方政府和企業加強天通終端、北斗終端等應急通信裝備在基層的配備。加強應急通信保障隊伍建設，強化培訓演練、資格考核、裝備配備。建設應急通信科研支撐體系，加快標準制定，推廣創新技術應用，發展應急通信產業。強化安全生產防范應對能力，嚴格落實企業主體責任，加強通信網絡運行安全和施工現場管理，整治通信建設工程安全隱患，化解安全生產重大風險。1.構建應急通信新格局。修訂完善各級各類通信保障應急預案，健全應急通信協作機制，建立多方參與的應急通信保障新格局。2.增強指揮調度能力。建設高度可靠融合互通的國家通信網應急通信指揮調度系統和網絡，加強預防預警、決策分析、應急處置等能力建設。3.建設多維一體應急通信保障網絡。加快衛星移動通信網絡建設進度，推廣5G 和無人機在應急通信中的創新應用，實現公眾通信網絡多路由、多節點和關鍵基礎設施容災備份體系建設。4.強化裝備、手段及隊伍建設。實現應急通信裝備區域性差異化配置，鼓勵地方政府加強基層單位應急通信手段建設，逐步更新現有應急通信裝備，優化應急通信保障隊伍運行機制，做好培訓演練、資格考核工作。護航工業互聯網安全創新發展。健全實施工業互聯網企業網絡安全分類分級管理制度，推動企業加快網絡安全能力建設，強化企業網絡安全責任落實。鼓勵重點網絡安全企業和工業企業聯合攻關，突破一批工業互聯網安全關鍵核心技術，打造具備內嵌安全功能的設備產品。持續建設完善覆蓋廣泛、多方聯動、運行高效的工業互聯網安全技術監測服務體系，健全工業互聯網安全威脅監測、分析通報、處置溯源閉環機制，高效防范應對工業互聯網安全威脅。支持地方政府、重點行業企業創新打造集約化的工業互聯網安全運營服務中心等公共服務平臺，提高工業互聯網安全公共服務供給水平。1.加強5G 安全政策供給和標準規范指引。建成與國際接軌的5G 安全評測體系，打造國際化5G 安全測評中心，形成端到端的5G 關鍵設備和產品安全監測認證能力。打造一批5G 應用安全示范創新中心，在工業、能源、交通、醫療等10 個重點行業頭部企業推廣普及5G 應用安全解決方案。2.提升工業互聯網安全保障能力。深入建設國家、省、企業三級協同聯動的工業互聯網安全技術監測服務體系，加快源碼安全檢測、大流量協議分析等工業互聯網安全關鍵技術攻關，研發應用一批內嵌安全功能的工業設備產品，建設一批樣板化地方工業互聯網安全運營服務中心和重點行業安全公共服務平臺。打造一批工業互聯網企業網絡安全分類分級管理貫標示范企業和100 個典型場景優秀解決方案。強化網絡安全產業供需對接。加大新型基礎設施安全需求場景化應用，加快推動5G、工業互聯網、車聯網、物聯網、智慧城市等重點領域網絡安全解決方案部署。推動建設網絡安全響應中心，匯聚行業網絡安全應急響應和重大活動保障人才、數據資源和技術手段，打造高水平指揮樞紐。統籌推動政府和行業企業網絡資產、基礎資源、威脅情報等數據資源匯聚，推動網絡安全技術手段聯通融合，打造完善全域全網一體協同的監測預警、態勢感知、信息通報、應急處置的技術保障和指揮體系。完善重大活動網絡安全保障和突發網絡安全事件工作預案，持續完善公共互聯網應急響應機制，加強行業與國家網絡安全應急處置聯動，提高重大網絡安全風險防范應對能力水平。1.建設行業網絡安全基礎資源庫。匯聚政企網絡資產、基礎資源、威脅情報等數據資源，推動基礎電信網絡、工業互聯網、車聯網等各類網絡安全技術手段聯通融合，形成行業網絡安全基礎數據資源庫。2.優化網絡安全管理技術架構。打造“綜合管理大平臺、共享共用大數據、協同聯動大系統”，形成由基礎設施層、數據平臺層、業務應用層組成的統一技術架構。3.提升網絡安全應急指揮體系化保障能力。充分利用大數據、人工智能等新一代信息技術，構建全域采集、全維分析、全時協同的行業網絡安全綜合保障指揮技術體系，有效支撐行業安全監管、國家治理等工作。加快推動建設城市安全5G 網絡智慧大腦等，防范重點城市網絡安全風險。加強信息通信領域國際合作。
2022年相約2月底3月初上海見~
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