到2020年 成都每個社區(qū)都有再生資源社區(qū)回收站

文章導(dǎo)讀：
垃圾實現(xiàn)減量化、資源化、無害化是近年來不少城市探尋可持續(xù)發(fā)展的一個焦點。有人說，垃圾是放錯地方的資源，那么該如何更好地讓垃圾資源“歸位”？日前，經(jīng)成都市政府同意，市商務(wù)局印發(fā)了《成都市推進再生資源回收利用專項行動計劃》。

  6月5日是世界環(huán)境日。成都市商務(wù)局昨日舉行《成都市推進再生資源回收利用專項行動計劃》（以下簡稱《計劃》）新聞通氣會，并介紹《計劃》的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，解讀具體工作任務(wù)和保障措施。記者從會上獲悉，到2020年，成都每個社區(qū)將至少設(shè)置一個再生資源社區(qū)回收站，全市商業(yè)綜合體實現(xiàn)生活垃圾分類100%全覆蓋，實現(xiàn)生活垃圾中可回收物回收利用率達到29%以上。

頂層設(shè)計

圍繞資源節(jié)約、循環(huán)利用
研究制定我市再生資源回收利用體系發(fā)展規(guī)劃

  事實上，再生資源并非“新鮮詞”。十九大報告便提出，要加強固體廢棄物和垃圾的處置，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價，信息強制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。而此次發(fā)布的《計劃》包含六個方面16項具體工作任務(wù)以及4項保障措施，將圍繞資源節(jié)約、循環(huán)利用，全力推進全市再生資源回收利用工作，構(gòu)建居民投放前端、回收運輸中端和處置利用末端相銜接的“全過程”“全鏈條”再生資源回收利用體系。

  具體來看，《計劃》就開展頂層規(guī)劃研究提到，將研究制定成都市再生資源回收利用體系發(fā)展規(guī)劃和具體推進方案，明確再生資源回收利用發(fā)展定位和總體布局，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提升。同時，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)在再生資源回收體系中的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)加快建設(shè)全市性開放的再生資源回收利用信息化平臺。此外，還要疏通回收領(lǐng)域內(nèi)各個環(huán)節(jié)，加強再生資源回收與環(huán)衛(wèi)垃圾收運網(wǎng)絡(luò)的資源共享，在收集、回收、轉(zhuǎn)運、分揀、處理等重點環(huán)節(jié)上實施無縫銜接，實現(xiàn)再生資源回收與環(huán)衛(wèi)垃圾收運兩網(wǎng)融合、協(xié)同高效發(fā)展。

  值得關(guān)注的是，《計劃》還鼓勵探索再生資源回收新模式，提出利用社區(qū)便利店、便民服務(wù)點、社區(qū)服務(wù)點探索“代收代儲”等新模式，鼓勵智能回收終端設(shè)備進社區(qū)，逐步形成穩(wěn)定、高效、安全、便捷的回收渠道，提升回收率。

基礎(chǔ)建設(shè)

以利于方便居民交售、環(huán)境保護為標(biāo)準(zhǔn)
在13個中心城區(qū)布局智能回收破碎處置生產(chǎn)線

  市民提供這些可再生資源后，下一步它們又該往哪里去？基礎(chǔ)配套建設(shè)顯得至關(guān)重要。《計劃》提出，將按照服務(wù)半徑合理規(guī)劃布局設(shè)施點位，以有利于方便居民交售、有利于環(huán)境保護為標(biāo)準(zhǔn)，布局建設(shè)全域覆蓋的社區(qū)回收利用體系，原則上每個社區(qū)至少設(shè)置一個再生資源社區(qū)回收站；按照每個區(qū)（市）縣3—5個的標(biāo)準(zhǔn)打造一批再生資源社區(qū)回收標(biāo)準(zhǔn)示范點位，以及應(yīng)用新模式新技術(shù)或具有綜合服務(wù)功能的新場景體驗點位，發(fā)揮示范引領(lǐng)。

  不僅于此，顯然成都此次考慮更細致，《計劃》提出，將再生資源分揀中心作為社會公益設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、配置，每個區(qū)（市）縣定點建設(shè)或改造1—2個；建立與生活垃圾分類回收相銜接的再生資源回收物流體系，培育專業(yè)化的再生資源回收運輸服務(wù)隊伍，并制定車輛管理辦法，加強過程監(jiān)管、流量監(jiān)管、流向監(jiān)管。

  此外，成都還要全面提升回收處置能力。全力推進商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇、大型賣場等場所資源回收利用；布局建設(shè)低值再生資源處置利用基地，支持彭州市再生資源回收利用基地改造升級，打造成都市低價值再生資源回收處置示范基地；逐步在13個中心城區(qū)再生資源分揀中心布局建設(shè)大件垃圾智能回收破碎處置生產(chǎn)線，推進大件垃圾資源化處置利用。

環(huán)境營造

讓公眾直接參與再生資源回收管理和決策
加快構(gòu)建全民參與共建格局

  縱觀市場現(xiàn)狀，回收資源遠不足以供給再利用生產(chǎn)，但是再生資源仍然是值得挖掘的一大源頭，理所當(dāng)然地建立健全并實施有效的回收分類制度以及營造一個良好的回收環(huán)境成為眼下當(dāng)務(wù)之急。

 《計劃》提出營造行業(yè)發(fā)展環(huán)境，要鼓勵再生資源回收企業(yè)運用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代組織方式整合中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，促進產(chǎn)業(yè)集聚和整合，支持企業(yè)進行經(jīng)營、組織、管理和技術(shù)創(chuàng)新，提升經(jīng)營管理技術(shù)水平，實現(xiàn)再生資源回收利用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和無害化；推行再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制定出臺再生資源回收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、再生資源運輸車輛管理規(guī)范等。

  與此同時，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為和行業(yè)經(jīng)營秩序；強化行業(yè)示范引領(lǐng)作用，吸引知名企業(yè)和跨國公司在成都設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、人才培訓(xùn)中心等功能性機構(gòu)。鼓勵國內(nèi)外再生資源回收利用行業(yè)領(lǐng)域大型論壇、峰會、展會引進成都，強化成都再生資源回收利用發(fā)展在全國和全行業(yè)的引領(lǐng)作用。

  同時，加快構(gòu)建全民參與共建格局，通過形式多樣的活動載體提高公眾參與性。大力推進再生資源回收設(shè)施向公眾開放，讓公眾直接參與再生資源回收管理和決策等工作。

現(xiàn)狀點擊

年回收再生資源物資約600萬噸
年交易額約180億元
成都已形成再生資源回收利用體系

  成都當(dāng)前已形成了以“回收利用市場為平臺、回收網(wǎng)點為支撐、現(xiàn)代物流為紐帶”的覆蓋全市范圍的再生資源回收利用體系。昨日，記者從會上了解到，目前，成都有再生資源回收站點1419個，再生資源市場8個，國家級的再生資源回收利用基地1個，年回收各類再生資源物資約600萬噸，年交易額約180億元。

  值得一提的是，自2017年以來，成都鼓勵和支持再生資源企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，鼓勵智能回收終端設(shè)備進社區(qū)，創(chuàng)新綠色回收模式和組織方式，完善線上線下相結(jié)合的社區(qū)回收利用體系。“培育了廢寶網(wǎng)、收收回收、熊貓回收、收荒匠等新模式企業(yè)，促進了生活垃圾分類全民參與，逐步形成優(yōu)質(zhì)、暢通的回收渠道，提升回收率。”成都再生資源行業(yè)協(xié)會相關(guān)負責(zé)人這樣說道。

  談及當(dāng)前工作推進情況，該負責(zé)人從頂層設(shè)計、載體建設(shè)、探索再生資源回收新模式以及提升再生資源回收處置能力等方面就成都再生資源回收利用現(xiàn)狀進行了分析說明。“當(dāng)前，集合再生資源前端分類回收、中端分揀轉(zhuǎn)運、末端分類處置的全產(chǎn)業(yè)鏈條的行業(yè)企業(yè)資源，已建立了廢寶網(wǎng)‘互聯(lián)網(wǎng)+回收’服務(wù)平臺，旨在整合、優(yōu)化行業(yè)信息流、物流、資金流，提供再生資源回收和生活垃圾分類回收運行服務(wù)體系。”上述負責(zé)人補充說道，其中，廢寶網(wǎng)已被商務(wù)部列為創(chuàng)新模式案例，更是集聚了17家末端處置企業(yè)、34家回收分揀企業(yè)，服務(wù)范圍覆蓋成都市40多個街道辦事處200多個社區(qū)，年回收交易各類廢舊物資逾8萬噸。

  同時，為深入推進創(chuàng)新綠色回收模式，鼓勵和支持再生資源企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，創(chuàng)新綠色回收模式和組織方式，已培育廢寶網(wǎng)、奧北等在回收模式上積極創(chuàng)新的再生資源企業(yè)，進一步完善再生資源回收體系服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。而在再生資源回收處置能力方面，截至5月底，全市再生資源回收體系回收處置生活類再生資源物資83.91萬噸。

請問《計劃》涵蓋多達16項具體任務(wù)，對當(dāng)前生活垃圾分類工作有什么推進作用嗎？

答：生活垃圾分類包含可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾4類。可回收物的回收是一項重要任務(wù)，成都市再生資源回收利用體系承擔(dān)了這一重要工作。

《計劃》的出臺有助于推動建立完善的生活垃圾分類可回收物回收利用體系，對我市生活垃圾分類前端減量和資源化利用工作有著積極的促進作用。市城管委將與市商務(wù)局高效協(xié)同，共同推進生活垃圾分類可回收物回收利用體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善，建立完整的分類回收、分類運輸和分類處置全產(chǎn)業(yè)鏈，在收集、回收、轉(zhuǎn)運、分揀、處理等重點環(huán)節(jié)上實施無縫銜接，對符合條件的垃圾中轉(zhuǎn)站點實施改造，配套再生資源回收功能，實現(xiàn)再生資源回收與環(huán)衛(wèi)垃圾收運兩網(wǎng)融合、協(xié)同高效發(fā)展。

請問《計劃》對再生資源行業(yè)的發(fā)展有哪些推動作用？

答：成都市這次制定的《成都市推進再生資源回收利用專項行動計劃》在全國也是率先創(chuàng)新，既是行業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新，也是政策創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。

《計劃》著眼于未來5—10年成都市再生資源行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，從行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)、企業(yè)培育、營商環(huán)境、政策支持、保障措施等方面做了詳細的工作部署和安排，既完善了頂層設(shè)計，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和質(zhì)量提升，又強化載體建設(shè)，提升回收處置能力，同時大力培育新模式新技術(shù)，對全市再生資源行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著強力的推動作用。

文章投稿 | 展會入駐

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