為響應國家關于大力發展教育產業、推動教育公平和教育高質量發展，為各類教育資源提供優質的交流對接平臺，由海南省教育技術裝備協會、海南省教育學會主辦的中國（海南）國際教育裝備展覽會將于2022年9月26-28日在海南國際中心舉辦。本屆展覽會將以“融合時代科技，鏈接信息智慧：教育向未來”為主題，覆蓋教育裝備全領域，匯集全國及國際教育企業最新設備及技術。

       建設國際教育創新島，打造新時代中國教育開放發展新標桿，是時代賦予海南的光榮使命。《海南自由貿易港建設總體方案》提出海南要建設理工農醫類國際教育創新島。《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》中明確提出海南深化教育改革開放，其中重要的一環就是建設國際教育創新島。

　　建設國際教育創新島，圍繞教育開放、教育改革、教育創新，種好“試驗田”、勇當“探路者”，海南責任重大，需要深刻認識其重要意義，準確把握其內在涵義，不斷探索其實現路徑。

　　深刻認識建設國際教育創新島的重要意義

　　建設國際教育創新島是國家戰略的一項重要內容。建設國際教育創新島作為建設中國特色自由貿易港“三區一中心”戰略的一項重要內容安排，具有里程碑式的重大意義，為海南教育迎來了前所未有的歷史性發展機遇。《中國教育現代化2035》也同時確立了以河北雄安新區、粵港澳大灣區、長三角、海南自由貿易試驗區和“一帶一路”、東北地區以及中西部地區為戰略重點的區域教育發展新格局。

　　建設國際教育創新島是彰顯中國對外開放的重要窗口。特區是個窗口，是技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口，也是對外政策的窗口。中央支持海南經濟特區建設國際自貿港，既是對外開放的一項重要內容，又是向世界展示我國改革開放成就的重要窗口。海南建省三十多年來，教育發展取得重大成就，特別是黨的十八大以來，海南教育實現了重大跨越，“十三五”教育發展主要任務全面完成，基礎教育各項指標均已超過全國平均水平。建設國際教育創新島，深化國際教育合作，開放教育對外交流，將使海南自貿港成為中外文化、科技、教育的交匯樞紐，成為外國留學生切身感受和了解中國發展的窗口，成為外界感受中國社會主義文化教育自信、觀察中國教育開放發展的窗口。

　　準確把握建設國際教育創新島的內在涵義

　　建設國際教育創新島首先要立足新發展格局。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是“十四五”期間一項關系我國發展全局的重大戰略任務，是我國經濟現代化的路徑選擇。當前，***疫情仍在全球蔓延，經濟全球化遭遇逆流，各國間戰略博弈加劇，建設國際教育創新島必須立足時代大背景，著眼新發展格局，推進形成更高層次、更高水平教育開放格局。海南應重點引進一批境內外優質教育資源，探索建立本科以上層次中外合作辦學項目聯合審批機制；聚集一批全球優質教育資源，支持高水平教育機構在海南設立總部、區域總部或分支機構，面向全球提供教育服務；推動國內國際科技成果、國際教育教學管理人才、留學生等在海南集聚流通；促使國際創新教育的“種子”早日落地生根、開花結果，最終形成海南教育對外開放與島內教育改革、引進來與走出去、外部需求與國內需求相互促進、協調發展的教育發展新格局。

　　建設國際教育創新島關鍵抓手是利用好海南自貿港政策。建設國際教育創新島作為自貿港教育創新的一項重要內容，“國際”“創新”兩個關鍵詞決定了建設國際教育創新島是一個全新的用世界眼光、中西互融、全方位協同共享、生動體現中國特色的深層次探索。立足于中央自貿港政策的頂層設計，海南要大膽試、大膽闖、自主改，不斷克服束縛教育生產力發展的體制機制弊端，緊緊圍繞總體方案釋放的政策紅利，從轉變辦學用地方式、進口教儀零關稅、“特別極簡審批”、外籍人員入境及居留便利、個人所得稅減免和建立國際離岸創新創業示范區等方面持續協同發力。如通過中外合作辦學、國外獨立辦學、“大共享＋小學院”聯合辦學等多種辦學模式創新境內外教育資源引進機制。

　　建設國際教育創新島核心要義是搞好教育制度的集成創新。創新是引領發展的***動力，制度集成創新的實質是體制機制的改革。高質量高標準建設自由貿易港，要把制度集成創新擺在突出位置，解放思想，大膽創新，成熟一項推出一項，行穩致遠，久久為功。建設國際教育創新島關鍵要以教育制度集成創新為核心抓手，從個人到社會、從政府到市場、從要素流動型開放到規則制度型開放，進行全方位、系統性、集成式的改革創新，以政策制度和體制機制的“脫胎換骨、集成再造”，當好國際教育創新改革的“試驗田”和“探路人”。

　　不斷探索建設國際教育創新島的實現路徑

　　建設國際教育創新島要貫徹新發展理念，優化兩種教育資源配置。建設國際教育創新島，重心是搞好國內國際兩種教育資源的優化配置，目的是解決教育發展的動力問題。資源配置合理與否，決定教育改革創新的效益和活力。建設國際教育創新島，要求我們在教育改革中，用好市場和政府“兩只手”，切實運用創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，用改革激發活力，用政策引導預期，用規劃明確方向，用法治規范行為，統籌國內國際兩個市場，用好國內國外兩種資源，整合信息、科技、人力、教育資金等資源要素匯集自貿港，突破人才發展瓶頸，提高教育產業鏈、價值鏈收益，提升教育服務社會能力。如國內外優質學校聯合辦學，匯集全球一流大學優勢學科專業，打破學科壁壘，實現資源共享共建，形成中外教育的融合創新。

　　建設國際教育創新島要聚焦自貿港產業體系，提升教育服務區域發展能力。現代產業體系作為現代化經濟體系的重要組成部分，發揮著重要的生產供給功能，是自貿港建設的重要支撐，也是區域經濟持續增長的核心因素。而高質量產業體系的構建，需要高質量教育供給提供支撐。《海南自由貿易港建設總體方案》提出海南要大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，不斷夯實實體經濟基礎，增強產業競爭力。而有競爭力的現代產業體系，不僅要求在技術水平、生產效率、經濟效益、綠色發展等方面做到全面提升，而且需要在科技創新、現代金融、人才儲備上協同發力。建設國際教育創新島，正是順應了這一要求，以制度集成創新和對人才教育的長期投入與積累為自貿港產業發展提供源源不斷的蓬勃動力。

　　建設國際教育創新島要著重補齊短板，打通教育高質量發展新路徑。自貿港建設要求國際教育創新既要注意需求側管理，又要搞好供給側改革，打通堵點，補齊短板，提升國際教育體系對國際國內、國家戰略兩個需求的適配性。一是實施教育高質量發展戰略。中國經濟由高速增長轉向高質量發展，這一發展范式的改變，深刻影響教育事業的發展，而教育發展也將進一步推動經濟高質量發展。因此，要緊緊圍繞教育高質量發展這一命題，推進辦學體制機制、人才培養模式、師資隊伍建設、辦學自主及辦學扶持等方面的國際教育創新改革。二是將“建設國際教育創新島”納入自貿港“十四五”規劃同步并軌、重點打造、加速推進。依托三張“圖紙”，即《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》《海南教育現代化2035》《海南加快推進教育現代化行動計劃(2019-2022年)》，爭分奪秒做好“施工”。三是加快建設“學產教研城”一體的教育重點園區。釋放園區集約、共享、延展、協作等方面的聚集優勢，形成宜居、宜教、宜創、宜產、宜游、宜研的全球教育創新聚集高地，打造“留學海南”品牌，吸引國際教育消費加速回流。四是“數字賦教”推動國際教育創新信息化變革。統籌全島建設一體化智能化教學、管理與服務的大數據應用平臺。利用現代信息技術加快推動人才培養模式變革，汲取不同國家教育先進經驗，實現規模化教育與個性化培養的有機結合；發展遠程教育。五是構建全民教育體系，促進島民終身學習，提升島民素養，建設學習型自貿港。六是健全自貿港教育立法，做好風險防控，保障國際教育創新島建設始終沿著中國特色、世界先進、開放包容、代表人類智慧的正確方向前進。

來源：新華網

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