為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)教育公平和教育高質(zhì)量發(fā)展，為各類教育資源提供優(yōu)質(zhì)的交流對(duì)接平臺(tái)，由海南省教育技術(shù)裝備協(xié)會(huì)、海南省教育學(xué)會(huì)主辦的中國(guó)（海南）國(guó)際教育裝備展覽會(huì)將于2022年9月26-28日在海南國(guó)際中心舉辦。本屆展覽會(huì)將以“融合時(shí)代科技，鏈接信息智慧：教育向未來(lái)”為主題，覆蓋教育裝備全領(lǐng)域，匯集全國(guó)及國(guó)際教育企業(yè)最新設(shè)備及技術(shù)。

       建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，打造新時(shí)代中國(guó)教育開放發(fā)展新標(biāo)桿，是時(shí)代賦予海南的光榮使命。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出海南要建設(shè)理工農(nóng)醫(yī)類國(guó)際教育創(chuàng)新島。《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實(shí)施方案》中明確提出海南深化教育改革開放，其中重要的一環(huán)就是建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島。

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，圍繞教育開放、教育改革、教育創(chuàng)新，種好“試驗(yàn)田”、勇當(dāng)“探路者”，海南責(zé)任重大，需要深刻認(rèn)識(shí)其重要意義，準(zhǔn)確把握其內(nèi)在涵義，不斷探索其實(shí)現(xiàn)路徑。

　　深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的重要意義

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島是國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島作為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容安排，具有里程碑式的重大意義，為海南教育迎來(lái)了前所未有的歷史性發(fā)展機(jī)遇。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》也同時(shí)確立了以河北雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”、東北地區(qū)以及中西部地區(qū)為戰(zhàn)略重點(diǎn)的區(qū)域教育發(fā)展新格局。

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島是彰顯中國(guó)對(duì)外開放的重要窗口。特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口。中央支持海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)國(guó)際自貿(mào)港，既是對(duì)外開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是向世界展示我國(guó)改革開放成就的重要窗口。海南建省三十多年來(lái)，教育發(fā)展取得重大成就，特別是黨的十八大以來(lái)，海南教育實(shí)現(xiàn)了重大跨越，“十三五”教育發(fā)展主要任務(wù)全面完成，基礎(chǔ)教育各項(xiàng)指標(biāo)均已超過(guò)全國(guó)平均水平。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，深化國(guó)際教育合作，開放教育對(duì)外交流，將使海南自貿(mào)港成為中外文化、科技、教育的交匯樞紐，成為外國(guó)留學(xué)生切身感受和了解中國(guó)發(fā)展的窗口，成為外界感受中國(guó)社會(huì)主義文化教育自信、觀察中國(guó)教育開放發(fā)展的窗口。

　　準(zhǔn)確把握建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的內(nèi)在涵義

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島首先要立足新發(fā)展格局。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”期間一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。當(dāng)前，***疫情仍在全球蔓延，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，各國(guó)間戰(zhàn)略博弈加劇，建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島必須立足時(shí)代大背景，著眼新發(fā)展格局，推進(jìn)形成更高層次、更高水平教育開放格局。海南應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)一批境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，探索建立本科以上層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制；聚集一批全球優(yōu)質(zhì)教育資源，支持高水平教育機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)，面向全球提供教育服務(wù)；推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際科技成果、國(guó)際教育教學(xué)管理人才、留學(xué)生等在海南集聚流通；促使國(guó)際創(chuàng)新教育的“種子”早日落地生根、開花結(jié)果，最終形成海南教育對(duì)外開放與島內(nèi)教育改革、引進(jìn)來(lái)與走出去、外部需求與國(guó)內(nèi)需求相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育發(fā)展新格局。

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島關(guān)鍵抓手是利用好海南自貿(mào)港政策。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島作為自貿(mào)港教育創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，“國(guó)際”“創(chuàng)新”兩個(gè)關(guān)鍵詞決定了建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島是一個(gè)全新的用世界眼光、中西互融、全方位協(xié)同共享、生動(dòng)體現(xiàn)中國(guó)特色的深層次探索。立足于中央自貿(mào)港政策的頂層設(shè)計(jì)，海南要大膽試、大膽闖、自主改，不斷克服束縛教育生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端，緊緊圍繞總體方案釋放的政策紅利，從轉(zhuǎn)變辦學(xué)用地方式、進(jìn)口教儀零關(guān)稅、“特別極簡(jiǎn)審批”、外籍人員入境及居留便利、個(gè)人所得稅減免和建立國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)等方面持續(xù)協(xié)同發(fā)力。如通過(guò)中外合作辦學(xué)、國(guó)外獨(dú)立辦學(xué)、“大共享＋小學(xué)院”聯(lián)合辦學(xué)等多種辦學(xué)模式創(chuàng)新境內(nèi)外教育資源引進(jìn)機(jī)制。

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島核心要義是搞好教育制度的集成創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的***動(dòng)力，制度集成創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是體制機(jī)制的改革。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，解放思想，大膽創(chuàng)新，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，久久為功。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島關(guān)鍵要以教育制度集成創(chuàng)新為核心抓手，從個(gè)人到社會(huì)、從政府到市場(chǎng)、從要素流動(dòng)型開放到規(guī)則制度型開放，進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性、集成式的改革創(chuàng)新，以政策制度和體制機(jī)制的“脫胎換骨、集成再造”，當(dāng)好國(guó)際教育創(chuàng)新改革的“試驗(yàn)田”和“探路人”。

　　不斷探索建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島的實(shí)現(xiàn)路徑

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島要貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化兩種教育資源配置。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，重心是搞好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種教育資源的優(yōu)化配置，目的是解決教育發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。資源配置合理與否，決定教育改革創(chuàng)新的效益和活力。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，要求我們?cè)诮逃母镏校煤檬袌?chǎng)和政府“兩只手”，切實(shí)運(yùn)用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用改革激發(fā)活力，用政策引導(dǎo)預(yù)期，用規(guī)劃明確方向，用法治規(guī)范行為，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，整合信息、科技、人力、教育資金等資源要素匯集自貿(mào)港，突破人才發(fā)展瓶頸，提高教育產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈?zhǔn)找妫嵘逃?wù)社會(huì)能力。如國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，匯集全球一流大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，打破學(xué)科壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享共建，形成中外教育的融合創(chuàng)新。

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島要聚焦自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)體系，提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，發(fā)揮著重要的生產(chǎn)供給功能，是自貿(mào)港建設(shè)的重要支撐，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的核心因素。而高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，需要高質(zhì)量教育供給提供支撐。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出海南要大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求在技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益、綠色發(fā)展等方面做到全面提升，而且需要在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人才儲(chǔ)備上協(xié)同發(fā)力。建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島，正是順應(yīng)了這一要求，以制度集成創(chuàng)新和對(duì)人才教育的長(zhǎng)期投入與積累為自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的蓬勃?jiǎng)恿Α?/span>

　　建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島要著重補(bǔ)齊短板，打通教育高質(zhì)量發(fā)展新路徑。自貿(mào)港建設(shè)要求國(guó)際教育創(chuàng)新既要注意需求側(cè)管理，又要搞好供給側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，提升國(guó)際教育體系對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)、國(guó)家戰(zhàn)略兩個(gè)需求的適配性。一是實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這一發(fā)展范式的改變，深刻影響教育事業(yè)的發(fā)展，而教育發(fā)展也將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此，要緊緊圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展這一命題，推進(jìn)辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)自主及辦學(xué)扶持等方面的國(guó)際教育創(chuàng)新改革。二是將“建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島”納入自貿(mào)港“十四五”規(guī)劃同步并軌、重點(diǎn)打造、加速推進(jìn)。依托三張“圖紙”，即《關(guān)于支持海南深化教育改革開放實(shí)施方案》《海南教育現(xiàn)代化2035》《海南加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》，爭(zhēng)分奪秒做好“施工”。三是加快建設(shè)“學(xué)產(chǎn)教研城”一體的教育重點(diǎn)園區(qū)。釋放園區(qū)集約、共享、延展、協(xié)作等方面的聚集優(yōu)勢(shì)，形成宜居、宜教、宜創(chuàng)、宜產(chǎn)、宜游、宜研的全球教育創(chuàng)新聚集高地，打造“留學(xué)海南”品牌，吸引國(guó)際教育消費(fèi)加速回流。四是“數(shù)字賦教”推動(dòng)國(guó)際教育創(chuàng)新信息化變革。統(tǒng)籌全島建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)加快推動(dòng)人才培養(yǎng)模式變革，汲取不同國(guó)家教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化教育與個(gè)性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合；發(fā)展遠(yuǎn)程教育。五是構(gòu)建全民教育體系，促進(jìn)島民終身學(xué)習(xí)，提升島民素養(yǎng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型自貿(mào)港。六是健全自貿(mào)港教育立法，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，保障國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)始終沿著中國(guó)特色、世界先進(jìn)、開放包容、代表人類智慧的正確方向前進(jìn)。

來(lái)源：新華網(wǎng)

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