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同志們：

一年一度的CCBN就要開幕了，我代表國家廣電總局表示熱烈祝賀，對參展的國內外廠商、運營商和專家學者表示熱烈歡迎，向多年來支持關心推動廣播影視發展改革的朋友們表示衷心感謝！目前我國廣播影視有兩大重中之重的工作：一是加快廣播影視數字化進程，推動廣播影視由模擬向數字轉換，推動廣播影視由傳統媒體向現代媒體轉變，最大限度滿足人民群眾日益增長的精神文化和資訊信息需求。二是按照科學發展觀、構建和諧社會的要求，加強農村廣播影視工作，推動農村廣播影視公共服務體系建設，不斷提高廣播電視村村通水平，滿足廣大農民群眾聽廣播、看電視的基本需求。借此機會，我想講三個問題：一是充分認識我國廣播影視數字化面臨的形勢，二是全力以赴推進廣播影視數字化進程，三是切實加強農村廣播影視工作。

一、充分認識廣播影視數字化面臨的形勢

數字化是科技發展的必然趨勢，是國家和人民的迫切要求，是廣播影視發展的必由之路，是國家交給我們廣電系統的重要任務。

（一）充分認識推進數字化的重要性、必要性和緊迫性

數字化是科技進步的必然趨勢，是廣播影視發展的必然選擇。在各國政府的強力推動下，世界廣播影視數字化進程大大加快。數字化已成為世界各國拓展廣播影視服務領域、推動廣播影視產業升級的主要源動力，同時也帶來了網絡電視（IP電視）、手機電視、衛星移動電視等數字新媒體的出現。數字化是國家交給廣電系統的重要任務，是廣播影視應對挑戰的重要舉措。我國政府高度重視數字化工作，把它列入了國家“十五”規劃，列入了國家中長期科技發展規劃。有線電視數字化被列入了去年國務院工作要點。溫家寶、李長春、劉云山、曾培炎、陳至立等中央領導多次要求加快廣播影視數字化進程，要求我們用最短的時間、最低的成本、最安全的方式實現中國廣播影視由模擬向數字轉換。加快廣播影視數字化是國家交給廣電系統的重要任務和神圣使命。到去年底，我國有廣播電視播出機構2569個，共播出2355套廣播節目、1255套電視節目……在全球10億電視用戶中，中國占了3.4億，全球14億臺電視機中，中國占了4億臺。對于這樣一個龐大廣播電視網絡系統，如何用最短的時間、最低的成本、最安全的方式實現我國廣播電視由模擬向數字的平穩轉換，是對我們廣電系統智慧能力的重大考驗，是一個世界性的課題和世界性的難題，對于全球數字化進程具有重大意義。數字化是世界潮流，是國家交給我們的任務和時代賦予我們的責任，是我國民族工業、信息產業和文化產業的迫切要求。但我們清醒地看到，我國廣播影視多年來在計劃經濟條件下形成的體制機制沒有根本改變。面對數字技術和市場經濟帶來的競爭……模擬的接入網已成為多套節目進入千家萬戶的“瓶頸”，數字化成為廣電系統拓展增量發展空間的唯一出路。我們必須緊緊抓住數字化帶來的機遇，開辟新的服務領域，拓展新的發展空間，牢牢把握發展的主動權，鞏固陣地，占領市場，迎接各種挑戰。

（二）充分肯定數字化推進工作取得的成績

經過幾年的努力，數字化的理念已經深入人心，數字化的行動已經全面展開，數字化已經成為全系統全行業發展的共識。我國省級以上電臺、電視臺已基本實現數字化，正進入網絡化應用、媒體資產管理的新階段，我國電影數字制作基地和數字影院的條件初步達到國際水平。特別是近兩年來，有線電視數字化取得了突破性進展，初步走出了一條有中國特色的有線電視數字化發展之路。具體表現在：一是建立了有線數字電視技術體系。制定了我國有線數字電視發展規劃和過渡時間表和一系列技術政策、標準規范，建立了由節目平臺、傳輸平臺、服務平臺和監管平臺構成的有線數字電視技術體系。中央電視臺、上海文廣集團等單位建成了節目平臺，國家干線網和各省級干線網建成了傳輸平臺，49個試點城市和地區建成了服務平臺，總局監測中心初步建成了連接全國31個服務平臺的監管平臺。二是探索了模擬向數字整體轉換的模式。青島、佛山、杭州等城市在整體轉換過程中，從國家對信息化的要求、人民對節目和信息服務的需求出發，把家家戶戶的電視機變成多媒體信息終端，不僅可以看電視、聽廣播，還可以獲取電子政務、文化教育、生活信息、電視商務等海量的信息服務，為政府、社會各界和人民群眾搭建了新的信息平臺和服務窗口，以信息化、本地化、個性化服務推動有線電視數字化，創立了符合當地實際的實現整體轉換的模式。北京、上海、深圳、廣州、寧波、太原、南京、綿陽、珠海、鹽城等一批試點城市以及廣東、山西、廣西、湖南