廣州市發(fā)展改革委副主任陳旭介紹，《指導(dǎo)意見》主要從放寬市場準入、創(chuàng)新參與方式、拓寬投融資渠道、暢通要素循環(huán)等方面提出改革創(chuàng)新舉措，共六部分、二十四條，可以概括為聚焦四大重點領(lǐng)域、呈現(xiàn)五大政策創(chuàng)新亮點、強化六方面資源保障。“四大重點領(lǐng)域”包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及城市更新。“五大政策創(chuàng)新亮點”包括加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)、加大新基建投資力度、打造產(chǎn)業(yè)投資母基金、強化制造業(yè)的要素保障、推動更高水平對外開放。“六方面資源保障”包括創(chuàng)新和優(yōu)化財政投入方式、加強金融對社會力量的支撐、強化用地保障、落實用能保障、健全高端人才引進機制及營造良好發(fā)展氛圍。

接下來，市發(fā)展改革委將加快實施《指導(dǎo)意見》，逐步完善相關(guān)配套措施，確保《指導(dǎo)意見》落地落實。

一是按照國家新基建“十四五”規(guī)劃要求，編制廣州市新基建實施方案，圍繞項目謀劃、投融資和管理等方面擬定支撐新基建發(fā)展的若干政策措施。

二是組建廣州市基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

三是打造廣州市產(chǎn)業(yè)投資母基金。通過基金參與重大產(chǎn)業(yè)項目投資，加快構(gòu)建完善廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

陳旭表示，期待與澳門開展深度合作，共同推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。歡迎澳門政府、企業(yè)、金融機構(gòu)及個人等各類主體參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或以其他方式參與廣州重點領(lǐng)域建設(shè)。具體到參與途徑方面，政府資金爭取通過兩邊政府簽訂專項合作協(xié)議商定投資合作事宜；企業(yè)、金融機構(gòu)和個人等市場主體資金可通過合格境外有限合伙人（QFLP）等方式參與投資。

一是加大先進制造業(yè)投資獎勵力度。目前廣東省對“十四五”期間總投資10億元以上的先進制造業(yè)項目，按新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例進行獎勵，2021年廣州推薦5個先進制造業(yè)支持項目，共獲得普惠性獎勵約1.03億元。今年，市工業(yè)和信息化局還將向省推薦更多先進制造業(yè)支持項目的同時，將參照省獎勵標準進行配套獎勵，鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大投資力度。

二是加大工業(yè)用地供給保障力度。市工業(yè)和信息化局將聯(lián)合市規(guī)劃與自然資源局研究出臺更多保障工業(yè)用地政策措施，落實全市工業(yè)倉儲用地420平方公里的目標規(guī)模，確保工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊中工業(yè)用地占比不低于55%的技術(shù)指標要求，切實形成“地等項目”工作格局。

三是加大對先進制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)力度。在政銀合作基礎(chǔ)上，將充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和放大效應(yīng)，利用工業(yè)和信息化發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展基金撬動更多的社會資本參與先進制造業(yè)投資，重點投向高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)、集成電路與半導(dǎo)體、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

四是加大先進制造業(yè)企業(yè)上市培育力度。廣州加大對企業(yè)上市費用獎補，同一企業(yè)最高可獲獎勵300萬元。力爭用三年時間新增工業(yè)和信息化領(lǐng)域上市企業(yè)45家以上，新增報廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)企業(yè)80家以上。去年，全市已新增境內(nèi)外上市先進制造業(yè)企業(yè)10家。

放開市場

優(yōu)化服務(wù)

加強監(jiān)管

廣州市民政局二級巡視員易利華介紹，目前，廣州市養(yǎng)老企業(yè)7763家，占全省總量的近35%，有75%的養(yǎng)老床位、98%的養(yǎng)老服務(wù)綜合體、97.5%的長者飯?zhí)谩?5%的生活照料服務(wù)由社會力量提供，社會力量已成為我市提供養(yǎng)老服務(wù)的主體力量。相關(guān)經(jīng)驗做法入選了國家發(fā)改委創(chuàng)新政府資源配置方式10個典型案例。

目前，廣州三星級以上養(yǎng)老機構(gòu)占全省37%，五星級占全省48%。在支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)方面，廣州市的主要做法有三點。一是放開市場。即放開準入、放開價格、放開資源。二是優(yōu)化服務(wù)。即加強扶持、加大資助、搭建平臺。三是加強監(jiān)管。即堅持政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合，切實加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理，確保養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展健康有序、行穩(wěn)致遠。

易利華表示，下一步，廣州市民政局將認真落實《指導(dǎo)意見》，優(yōu)化營商環(huán)境，全面撬動社會力量參與，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給，為老年人提供多層次、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

夯實立市基礎(chǔ)

打造產(chǎn)業(yè)平臺

強化促引促產(chǎn)

助力科創(chuàng)強市

深化開放合作

廣州市國資委一級調(diào)研員（市管）陳江正表示，市國資委將從發(fā)展規(guī)劃完善、主責主業(yè)明晰、資源優(yōu)化配置、考核激勵引導(dǎo)等方面綜合施策，大力推動市屬國企參與、支持廣州市重點領(lǐng)域建設(shè)。

下一步，市國資委將著重推動以下5方面工作：一是夯實制造業(yè)立市基礎(chǔ)。推進已并購的外地制造業(yè)企業(yè)到廣州布局發(fā)展，重點是山河智能到南沙布局發(fā)展。今年力爭新增上市公司2-4家（含并購），推進2家上市公司“二次混改”。二是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快建設(shè)“1+5+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)片區(qū)，為導(dǎo)入和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供空間載體。預(yù)計占地超過15平方公里，帶動總投資3000億元，全部建成后年產(chǎn)值約1萬億元。三是強化“以投促引、以投促產(chǎn)”。推動廣州產(chǎn)投設(shè)立廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。支持廣州產(chǎn)投發(fā)起設(shè)立千億級產(chǎn)業(yè)投資母基金。支持交投集團發(fā)起設(shè)立規(guī)模超千億元的REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。四是助力廣州科技創(chuàng)新強市建設(shè)。推動國企持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，確保工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度超過3%、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重保持65%以上。五是強化開放合作促進發(fā)展。搭建國企混改信息平臺，繼續(xù)以上市公司為主要途徑推進國企混改，加大與各類所有制資本合作力度。

2022第六屆中國（廣州）國際養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)博覽會

時間：2022年08月26-28日

地點：中國進出口商品交易會展館

批準單位：廣州市人民政府

指導(dǎo)單位：廣州市民政局、廣州市工業(yè)和信息化局、廣州市衛(wèi)生健康委員會、廣州市協(xié)作辦公室、廣州市老齡工作委員會辦公室、廣州市家庭經(jīng)濟核對和養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

主辦單位：廣州博覽會組委會辦公室、中國國際養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)博覽會組委會

廣州老博會|重磅發(fā)布！廣州：凝聚社會力量 建設(shè)重點領(lǐng)域作為EE老博會指導(dǎo)單位，市工信局和市民政局分別從加大生產(chǎn)制造企業(yè)扶持和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給兩個方面，凝聚社會力量，為養(yǎng)老健康重點產(chǎn)業(yè)保駕護航，更多實錘舉措，盡請關(guān)注8月廣州老博會

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