2020年上海幼教展覽會(游樂設備展)

CPE中國幼教展快訊 | 幼兒園行業大變局，一增一減耐人尋味！

CPE中國幼教展訊：種種跡象表明，中國的幼兒園行業即將迎來一場較大的行業洗牌。

一方面，2020年是政策要求公辦和普惠的覆蓋率要達到85%的最后一年，在這一年，全國很多地區的公辦、普惠幼兒園比例將進一步提高，民辦園的發展空間進一步受限；另一方面，決定行業發展規模的幼兒園入園人數在快速下降。2019年中國幼兒園增長了1.45萬所，但入園兒童卻少了176萬人。

2019年，對幼教來說是比較糾結的一年。

民辦園在普惠、非營利、營利、登記、收費標準、補貼、清算、師資等等問題中不斷糾結；公辦園在接管、招人、檢查、評比中忙碌；企辦園在轉為公辦還是繼續留在企業之間搖擺；一些部隊辦的幼兒園被禁止面向社會招生，出現課室空置、人員浪費、經費緊缺的尷尬狀況。

2019年中國幼兒園增1.45萬所至28.12萬所。

2020年5月20日，教育部發布了2019年我國教育事業統計公報，根據公報披露的數據，2019年全國共有幼兒園28.12萬所，比上年增加1.45萬所，增長5.44%。

根據育童家?一站式教育服務平臺的統計，從2010年至2019年，中國幼兒園的數量已累計增長了13萬多所，累計增長了87%。

值得注意的是，中國幼兒園的同比增長速度自2016年以來連續兩年下降，在2018年降至4.6%，但在2019年的增速又開始回升至5.4%。

伴隨著幼兒園數量的大幅增長，我國學前教育的毛入園率也在上升。根據教育部數據，2019年我國學前教育毛入園率達到83.4%，比上年提高1.7個百分點。

但這個比率較2018年11月份國務院發布的《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》要求的85%尚有一定的差距。這意味著，在2020年全國各地仍需要不斷鼓勵一些適齡兒童去入讀幼兒園。

對于民辦幼兒園來說，2020年尤其艱難。

根據之前一份調查，在530份由民辦幼兒園舉辦人和園長填寫的問卷當中，當被問到“目前賬面現金狀況時”，有超過70%的受訪者選擇了“目前賬面現金已無法維持正常運轉”。

而為了應對困難，有超過20%的園所正在尋找新的資金方接手。需要特別說明的是，這些接受調查的園所有相當一部分來自三四線城市以及鄉鎮地區，收費較低，規模不大，在正常的年景下就處于虧損邊緣。在幼兒園交易市場上，這類標的也鮮有資本方問津。

因此，如果沒有更多救助政策，這些園所的命運將風雨飄搖，相當一部分可能會倒閉。這也意味著，在2020年，全國各地要完成學前教育85%的毛入園率也會變得比較艱難。

PS：

在2019年，全國實行普惠制的民辦幼兒園收費標準基本上都被要求降低。有些幼兒園降到了原收費標準的二分之一甚至五分之二，并且是無論辦園條件均按照一個價格執行；而很多地方的財政補貼沒有到位或沒有全額到位，不少幼兒園出現了經營困難，老師大量流失，各地陸續出現了民辦幼兒園轉讓、停業的信息。

這次***肺炎疫情后，如果沒有相應的政策扶持，也許會導致更多的民辦幼兒園倒閉。

在整理這篇文章時，從5月22日李克強總理的《政府工作報告》獲悉“加強鄉鎮寄宿制學校和縣城學校建設，辦好特殊教育、繼續教育，支持和規范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。”這對民辦幼兒園來說，也算是一個好消息。

2019年中國民辦園有17.3萬所，較上年增了7000所。

在5月20日發布的統計公報中，教育部也披露了2019年民辦園的數量。

統計顯示，在2019年，我國民辦幼兒園共17.3萬所，較2018年的16.6萬所增長了7000所，較2010年的10.2萬所增長了7.1萬所。

同全國幼兒園入園人數減少的趨勢一致，在2019年民辦園的入園人數也在大幅減少。

在2019年，民辦幼兒園入園人數為904.7萬人，較2018年的997.3萬人減少了92.5萬人，不過仍高過2011年的813.4萬人。

2019年中國幼兒園入園1688萬人，同比少了176萬人。但還有一個讓民辦教育舉辦者更為憂心的數據。根據教育部的統計，2019年我國學前教育入園幼兒1688.23萬人，在園幼兒4713.88萬人，比上年增加57.46萬人，增長1.23%。

教育部披露的這個數據非常有意思。教育部不但披露了幼兒園以及在園兒童的絕對數量，還披露了這兩個項目較2018年的增長情況，但教育部就是沒有披露入園幼兒的變化情況。我們幫各位統計了一下2010年至2019年我國幼兒園的入園人數狀況，具體情況如下：

統計顯示，2019年我國幼兒園入園人數為1688.2萬人，較2018年的1863.9萬人減少了9.4%，或176萬人。

這是自2010年以來入園人數最低的一年，跌破了1700萬人，并少于2010年的1700.4萬人。

考慮到，近年來，我國的幼兒園的數量逐漸上升，學前教育毛入園率不斷上升，因此，我們認為，幼兒園的入園人數的大幅減少只能用新生后浪們的數量持續下降來解釋。

這是有數據可以支撐的。

2019年中國新生人口1465萬人，同比少了174萬人。根據統計局數據，2019年我國出生人口為1465萬人，比之前很多機構預計的1100萬人要樂觀一些。但較2018年的1523萬人依然還是減少了58萬人，為2016年以來連續第三年下降。

新生人口的下降將給幼兒園行業帶來深刻影響。

事實上，新生人口的減少不光影響民辦園的招生，也影響公辦園的生存。

“為了招收更多的孩子，我們園附近的公辦園開始進一步降低費用，我們是民辦園，若降低費用，就沒法運營，請問這種情況我們該怎么辦？該去哪里反映？”

這是今年4月份，一位來自四川成都某區的幼兒園舉辦人反映的情況。

對此，我們竟然無言以對！

PS：一些地方在距離已有民辦園幾百米的地方新建公辦園，結果導致民辦園的部分生源被招走，使民辦園掙扎在生存的邊緣，而公辦園也生源不足。難道這樣做僅僅是為了完成指標？結果是損害了民辦園發展，浪費了國家資源。對孩子們成長會好嗎？

之前中教投研曾經在調查問卷——《疫情下民辦幼兒園經營狀況調查》中設計了一個假設性提問：如果2020年沒有疫情，你經營幼兒園面臨的最大挑戰是什么？從受訪者的回答來看，新生人口下降，招生不樂觀也是行業從業者在2020年的一個主要憂慮。

在530份問卷中，受訪者選擇的回答情況如下：

關于師資流失問題，不但是民辦園面臨的突出問題，也是整個幼教行業面臨的突出問題。除少數經濟發達地區公辦園的在編老師和少數高收費民辦園老師的工資還可以外，幼兒園老師的工資普遍很低，這是不爭的事實。同樣不爭的事實是，多數幼兒教師的專業水平也亟待提高。

應該先提高幼兒教師的經濟待遇還是先提高專業水平？這是先有雞還是先有蛋的問題。我們先做自己能夠做的吧，先讓自己變得有價值！

提高自己的專業水平和職業精神是目前幼教工作者的當務之急，也是提高自己的社會地位和經濟收入的基礎。社會的迅猛發展和快速變革需要我們以積極的心態面對，以終身學習的思想不斷提高自己。

別跟著“專家”玩概念、追潮流、湊熱鬧，別跟著商業機構玩花樣、搞特色。今天學這里，明天學那里，裝得自己很忙，裝得很好學，裝得很上進，浪費了錢財，更重要的是浪費了寶貴的時間和生命，最終害人害己。問題的根源在于，很多人可能從來沒有用自己的大腦認真思考過！記得有一年在鄭州講完課后，有一位幼兒園的園長問我“幼教最需要解決的問題是什么”時，我回答：

“把自己的腦袋找回來。”

做真正高品質的教育，搞清楚四個問題就可以了：未來社會是什么樣子？這樣的社會需要什么樣的人（或什么樣的人在這樣的社會里會幸福）？我們怎樣培養這樣的人？我們有沒有做到？然后靜下心來腳踏實地地工作，在工作中不斷反思，不斷調整，就可以了。

2019年中國幼兒園規模進一步下降，使用率進一步降低。

我們也統計了一下全國幼兒園的園均規模和民辦幼兒園的園均規模，這個指標可以說明幼兒園的園舍使用率，而園舍使用率則關系到民辦園的經營效益。

據我們了解，如果一所幼兒園的園舍使用率低于60%，那么這所園所很可能是虧損的。

PS：園均規模=在園幼兒園總數/幼兒園數量，比如2019年全國共有幼兒園28.12萬所，在園幼兒4713.88萬人，計算所得：2019年園均規模168人。其它類推計算。

統計顯示，從2010年至2019年，全國幼兒園的平均規模從198人降至168人，而民辦園的平均規模則從137人上升至153人。

但仔細觀察可以發現，民辦園的規模從2010年至2016年在持續上升，而2017-2019年則連續下降。

政策帶來的市場變化，對每一個從業者都是相對公平的，在正確理解和分析之后能夠迅速改變思維模式，迎接變化來臨的才會是未來的強者。

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以上報道來源： 學前微主編，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。 CPE中國幼教展2020年10月21-23日上海開幕

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