各區(qū)民政局、區(qū)體育局：

根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)工作指引》《上海市體育局 上海市民政局關(guān)于印發(fā)〈長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)導(dǎo)則〉的通知》等文件精神，為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與體育健身融合發(fā)展，提供更高質(zhì)量的滿足老年人需求的健康養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮體育健身在老年人健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的作用，普及老年人運(yùn)動(dòng)健康知識和技能，指導(dǎo)老年人科學(xué)健身，提升老年人生活品質(zhì)，經(jīng)研究決定在本市開展社區(qū)長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)試點(diǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

長者運(yùn)動(dòng)健康之家是面向老年人的社區(qū)多功能健身場所，整合體育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)資源，為老年人提供體質(zhì)測試、基礎(chǔ)健康檢測、科學(xué)健身指導(dǎo)、慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練、健康知識普及和休閑社交等“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)，倡導(dǎo)健康生活方式，助力健康老齡化。

將長者運(yùn)動(dòng)健康之家作為本市構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”，加強(qiáng)體育健身和養(yǎng)老服務(wù)的重要載體。2021年，全市累計(jì)試點(diǎn)建成長者運(yùn)動(dòng)健康之家不少于30家。根據(jù)試點(diǎn)情況不斷推進(jìn)，到2025年，全市累計(jì)建成長者運(yùn)動(dòng)健康之家不少于100家。

二、組織實(shí)施

1.申報(bào)與確認(rèn)

試點(diǎn)以街鎮(zhèn)為單位。有意向參與長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)的街鎮(zhèn)，向區(qū)民政局或區(qū)體育局提出意向申請，區(qū)民政局與區(qū)體育局共同研究和初審后（2022年起每年一季度前）將年度本區(qū)申報(bào)項(xiàng)目情況匯總后報(bào)市民政局和市體育局。市民政局會(huì)同市體育局根據(jù)各區(qū)申報(bào)項(xiàng)目的情況，結(jié)合年度試點(diǎn)工作安排，確定試點(diǎn)街鎮(zhèn)的項(xiàng)目名單。

2.申報(bào)條件

申報(bào)參與長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)試點(diǎn)的街鎮(zhèn)，需在申報(bào)時(shí)明確本街鎮(zhèn)擬建設(shè)的長者運(yùn)動(dòng)健康之家的選址、建筑面積、健身器材數(shù)量、預(yù)計(jì)投資額等基本要素。鼓勵(lì)依托社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)養(yǎng)老、體育設(shè)施以及其他社區(qū)公共空間，建設(shè)嵌入式長者運(yùn)動(dòng)健康之家，統(tǒng)籌做好長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)、運(yùn)營和管理等各項(xiàng)工作。

3.試點(diǎn)內(nèi)容

各試點(diǎn)街鎮(zhèn)按照《上海市體育局 上海市民政局關(guān)于印發(fā)〈長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)導(dǎo)則〉的通知》（滬體群〔2021〕95號）開展試點(diǎn)。長者運(yùn)動(dòng)健康之家的場地標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合《長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)導(dǎo)則》明確的要求。

4.評估驗(yàn)收

市、區(qū)兩級民政、體育部門共同負(fù)責(zé)試點(diǎn)的推進(jìn)工作。市體育局按照《長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)導(dǎo)則》，牽頭制定長者運(yùn)動(dòng)健康之家評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市民政局組織力量對建成的試點(diǎn)項(xiàng)目開展評估驗(yàn)收。

5.運(yùn)營模式

鼓勵(lì)長者運(yùn)動(dòng)健康之家采取公建民營的運(yùn)營模式，各街鎮(zhèn)通過購買服務(wù)的形式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營。長者運(yùn)動(dòng)健康之家收費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性原則，對老年人免費(fèi)開放或公益收費(fèi)。

三、工作要求

1.組織保障。

市民政局、市體育局共同負(fù)責(zé)本市長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)試點(diǎn)工作，包括試點(diǎn)政策的制定、試點(diǎn)街鎮(zhèn)和項(xiàng)目的確認(rèn)、試點(diǎn)過程的指導(dǎo)和評估等工作。區(qū)民政局、區(qū)體育局共同負(fù)責(zé)本區(qū)試點(diǎn)單位的初審、具體工作指導(dǎo)等工作。各試點(diǎn)街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的具體落實(shí)。

2.資金保障。

市民政局、市體育局將長者運(yùn)動(dòng)健康之家扶持資金納入部門預(yù)算，對納入試點(diǎn)且經(jīng)評估驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的長者運(yùn)動(dòng)健康之家給予資金支持。

市民政局、市體育局按照長者運(yùn)動(dòng)健康之家的面積大小，給予的適當(dāng)補(bǔ)貼：

（1）長者運(yùn)動(dòng)健康之家建筑面積在50平方米（含）至99平方米的，市民政局給予建設(shè)補(bǔ)貼15萬元，市體育局給予運(yùn)營補(bǔ)貼5萬元；

（2）長者運(yùn)動(dòng)健康之家建筑面積在100平方米（含）至149平方米的，市民政局給予建設(shè)補(bǔ)貼20萬元，市體育局給予運(yùn)營補(bǔ)貼5萬元；

（3）長者運(yùn)動(dòng)健康之家建筑面積在150平方米及以上的，市民政局給予建設(shè)補(bǔ)貼25萬元，市體育局給予運(yùn)營補(bǔ)貼5萬元。

市民政局給予的建設(shè)補(bǔ)貼、市體育局給予的運(yùn)營補(bǔ)貼，分別按照各自部門相應(yīng)的資金撥付渠道進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的區(qū)、街鎮(zhèn)對長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)及運(yùn)營給予資金支持。

3.監(jiān)督管理。

各區(qū)民政局、體育局應(yīng)加強(qiáng)對長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理有關(guān)規(guī)定，專款專用，提高資金使用效益。建立健全日常管理機(jī)制，確保長者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)運(yùn)營安全有序、利民惠民。

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