各區(qū)民政局、區(qū)體育局：

根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務條例》《上海市老齡事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務工作指引》《上海市體育局 上海市民政局關于印發(fā)〈長者運動健康之家建設導則〉的通知》等文件精神，為推動養(yǎng)老服務與體育健身融合發(fā)展，提供更高質量的滿足老年人需求的健康養(yǎng)老服務，發(fā)揮體育健身在老年人健康促進、慢性病預防和康復等方面的作用，普及老年人運動健康知識和技能，指導老年人科學健身，提升老年人生活品質，經研究決定在本市開展社區(qū)長者運動健康之家建設試點。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、總體要求

長者運動健康之家是面向老年人的社區(qū)多功能健身場所，整合體育、養(yǎng)老、衛(wèi)生健康等公共服務資源，為老年人提供體質測試、基礎健康檢測、科學健身指導、慢性病運動干預、運動康復訓練、健康知識普及和休閑社交等“一站式”運動康養(yǎng)服務，倡導健康生活方式，助力健康老齡化。

將長者運動健康之家作為本市構建“15分鐘社區(qū)生活圈”，加強體育健身和養(yǎng)老服務的重要載體。2021年，全市累計試點建成長者運動健康之家不少于30家。根據(jù)試點情況不斷推進，到2025年，全市累計建成長者運動健康之家不少于100家。

二、組織實施

1.申報與確認

試點以街鎮(zhèn)為單位。有意向參與長者運動健康之家建設的街鎮(zhèn)，向區(qū)民政局或區(qū)體育局提出意向申請，區(qū)民政局與區(qū)體育局共同研究和初審后（2022年起每年一季度前）將年度本區(qū)申報項目情況匯總后報市民政局和市體育局。市民政局會同市體育局根據(jù)各區(qū)申報項目的情況，結合年度試點工作安排，確定試點街鎮(zhèn)的項目名單。

2.申報條件

申報參與長者運動健康之家建設試點的街鎮(zhèn)，需在申報時明確本街鎮(zhèn)擬建設的長者運動健康之家的選址、建筑面積、健身器材數(shù)量、預計投資額等基本要素。鼓勵依托社區(qū)綜合為老服務中心、社區(qū)市民健身中心等社區(qū)養(yǎng)老、體育設施以及其他社區(qū)公共空間，建設嵌入式長者運動健康之家，統(tǒng)籌做好長者運動健康之家建設、運營和管理等各項工作。

3.試點內容

各試點街鎮(zhèn)按照《上海市體育局 上海市民政局關于印發(fā)〈長者運動健康之家建設導則〉的通知》（滬體群〔2021〕95號）開展試點。長者運動健康之家的場地標準、設施標準、安全標準、人員標準、運行管理及服務標準等應符合《長者運動健康之家建設導則》明確的要求。

4.評估驗收

市、區(qū)兩級民政、體育部門共同負責試點的推進工作。市體育局按照《長者運動健康之家建設導則》，牽頭制定長者運動健康之家評估驗收標準，會同市民政局組織力量對建成的試點項目開展評估驗收。

5.運營模式

鼓勵長者運動健康之家采取公建民營的運營模式，各街鎮(zhèn)通過購買服務的形式，委托專業(yè)機構運營。長者運動健康之家收費應體現(xiàn)公益性原則，對老年人免費開放或公益收費。

三、工作要求

1.組織保障。

市民政局、市體育局共同負責本市長者運動健康之家建設試點工作，包括試點政策的制定、試點街鎮(zhèn)和項目的確認、試點過程的指導和評估等工作。區(qū)民政局、區(qū)體育局共同負責本區(qū)試點單位的初審、具體工作指導等工作。各試點街鎮(zhèn)負責試點項目的具體落實。

2.資金保障。

市民政局、市體育局將長者運動健康之家扶持資金納入部門預算，對納入試點且經評估驗收符合標準的長者運動健康之家給予資金支持。

市民政局、市體育局按照長者運動健康之家的面積大小，給予的適當補貼：

（1）長者運動健康之家建筑面積在50平方米（含）至99平方米的，市民政局給予建設補貼15萬元，市體育局給予運營補貼5萬元；

（2）長者運動健康之家建筑面積在100平方米（含）至149平方米的，市民政局給予建設補貼20萬元，市體育局給予運營補貼5萬元；

（3）長者運動健康之家建筑面積在150平方米及以上的，市民政局給予建設補貼25萬元，市體育局給予運營補貼5萬元。

市民政局給予的建設補貼、市體育局給予的運營補貼，分別按照各自部門相應的資金撥付渠道進行補貼。鼓勵有條件的區(qū)、街鎮(zhèn)對長者運動健康之家建設及運營給予資金支持。

3.監(jiān)督管理。

各區(qū)民政局、體育局應加強對長者運動健康之家建設的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行資金使用管理有關規(guī)定，專款專用，提高資金使用效益。建立健全日常管理機制，確保長者運動健康之家建設運營安全有序、利民惠民。

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